土地流转高调来袭，三类机会需珍视

来源：互联网2015-05-28 10:12:15

　　土地流转高调来袭，三类机会需珍视

　　据新华社26日消息，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对耕地保护工作作出重要指示。他强调，耕地是我国最为宝贵的资源。习近平强调，土地流转和多种形式规模经营，是发展现代农业的必由之路，也是农村改革的基本方向。在土地流转实践中，必须要求各地区原原本本贯彻落实党中央确定的方针政策，既要加大政策扶持力度、鼓励创新农业经营体制机制，又要因地制宜、循序渐进，不搞大跃进，不搞强迫命令，不搞行政瞎指挥，推动土地流转规范有序进行。此外，中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示强调，要按照最严格的耕地保护制度要求，依法加强耕地占补平衡规范管理，抓紧整治存在的突出问题，把握好经济发展与耕地保护的关系，大力挖掘用地潜力，提高土地使用效率;要加强对地方的指导，规范有序探索和推进土地流转。

　　顶层设计，法律障碍已扫清

　　2014年1号文《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》，3月发布的《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化若干意见有关政策措施分工的通知》，再到4月《国务院批转发展改革委关于2014年深化经济体制改革重点任务意见的通知》，一系列的政策均体现出政策层面上推进农村土地制度改革的决心。2014年8月11日，《关于进一步加快宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知》下发，强调加快推进农村房地一体确权登记发证，这为土地流转政策的推进进一步扫清障碍。9月29日，中央全面深化改革领导小组第五次会议，审议了《关于引导农村土地承包经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》，提出促使承包权和经营权分离，形成所有权、承包权、经营权三权分置、经营权流转的格局。

　　土地为什么要流转?

　　土地流转是建设现代农业的基础性工作，只有使一部分农民土地通过流转向另一部分农民集中，农业才会形成集约经营，在一定程度上说，没有土地流转，就没有现代农业。实现土地流转主要有以下三个方面重要性：一是有利于防止土地抛荒。通过实现土地流转，将连片抛荒地，集中由少数人通过投入资金、技术来开发经营，既可以防止土地抛荒，又可以达到合理利用土地，增加农民收入的目的。二是有利于促进农业产业化、规模化生产。许多地方的实践证明，只有通过流转才能有利于解决和实现土地、劳力、资金、技术、信息等生产要素的优化配置和组合，增强农产品的市场竞争力，从而有利于提高农业经济效益，有利于农业增产和农民增收。三是有利于推动土地使用权进入市场。

　　投资脉络梳理

　　一是拥有土地资源：土地流转提升土地资源价值。从土地流转政策取向来看，将加大考虑原有土地使用者的利益，因此，大量拥有农业土地的上市公司将会得到估值的重估，从而引发短线的涨升契机。二是流转土地农业企业——通过流转扩大生产规模。三是农业服务——流转平台、流转金融服务、流转市场服务、农业信息化。

　　延伸阅读：

　　土地流转要“升值”，还需“三把握”

　　习近平：做好耕地占补平衡规范有序推进农村土地流转

　　我国农村土地流转面积已超承包地总面积30%

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