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拖欠农民工工资一直是大家关注的问题，特别是年底快到了，很多农民工在外辛辛苦苦干了一年，结果却遭遇拖欠工资，这时候该怎么办？当农民工们遭遇拖欠工资的情况，该如何维权？

近日，人力资源社会保障部印发了《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》来保障农民工的合法权益，办法将于2018年1月1日起施行，现在为大家讲解文中重要部分。

有下列情形的用人单位将列入“黑名单”

拖欠农民工工资“黑名单”，是指违反国家工资支付法律法规规章规定，存在拖欠工资情形的用人单位及其法定代表人、其他责任人。

今在农村，农民承包地块面积不准、四至不清等问题逐渐显现，成为制约现代农业发展的突出问题。近日，记者从黔江区政府获悉，为进一步深化农村土地承包经营权确权登记颁证(以下简称农村土地确权登记颁证)工作，黔江区近期实施“五项深化”，积极完善农村基本经营制度，保护农民土地权益，促进现代农业又好又快发展。

基本农田落实到户。在区国土房管局牵头、区农委配合指导下，各乡镇人民政府(街道办事处)依据国土部门划定的永久基本农田信息，组织发包方和承包农户将属于基本农田的承包土地逐块落实到户，经公示并经农户确认知晓无异议后，编制《农户承包土地基本农田情况登记表》，再经村(居)民委员会和乡镇人民政府(街道办事处)审核后，将其作为农户承包地块登记为基本农田的依据。各乡镇(街道)要有序组织开展基本农田入户、进簿工作。同时，可根据实际将承包地块中的基本农田信息补充记入农村土地承包经营权证。

高标准农田承包土地调查补图。按照农业部发布的《农村土地承包经营权调查规程》等标准，以全国第二次土地调查(以下简称“二调”)成果为依据，选择有条件的高标准农田区域，充分利用原农村土地确权颁证成果及现有图件、影像等数据，绘制工作底图、调查草图，采用符合标准规范、农民认可的技术方法，依据调查核实确认的农户承包地块的面积、四至范围、空间位置等信息，制作承包地块分布图，经公示确认无误后，组织开展高标准农田承包地块的补图工作。在阿蓬江镇先行开展试点，在总结经验基础上逐步扩大补图范围。

为进一步规范旧店镇土地流转行为，促进农村土地向产业化、规模化和高效设施农业发展，促进农业增效、农民增收，保护农民合法权益，旧店镇通过三项措施来推动农村土地流转工作。

一是规范土地流转程序

在指导土地流转过程中，经管统计审计中心坚持“依法、自愿、有偿”的原则，严格按照农村土地承包法律政策，建立完善土地流转工作制度，规范流转程序。在土地流转过程中，涉及村庄户数多的要及时召开村民代表大会，经三分之二以上村民同意，并形成决议。土地流转发包方和承包方需共同签订农村土地承包经营权流转合同，一式四份，并且附带相关的农村土地承包经营权证复印件，合同必须由镇经管统计审计中心鉴证。

土地流转是指土地使用权流转，土地使用权流转的含义，是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。

可以通过转包、转让、入股、合作、租赁、互换等方式出让经营权,鼓励农民将承包地向专业大户、合作社等流转,发展农业规模经营。

土地流转中农民权益如何保护？我们来看湖北省土地流转调查，农民“五权”容易受到侵害：一是农民集体所有权“有点虚”，二是土地承包权“有点轻”，三是流转收益权“有点低”，四是话语权“有点小”，五是合作利益权“有点险”。

如何维护和发展农民权益，是我们在土地流转过程中应该研究和解决的重大问题。确权是基础，土地承包权要明确到田块、到家庭、到人，要发证到户。维权是关键，既要维护方方面面的权益，包括受让主体的权益，更要重点保护弱势群体的权益，政府和职能部门要有作为，对于侵害农民权益的重大案件要严肃查处。规范是重点，规范流转行为，规范经营行为，规范合作行为，规范产业化行为，只有规范才能最大限度减少权益受侵害。平台是保障，县乡要建立健全流转机构和纠纷调处机构，有人管事，有钱办事，方便办事。法规是后盾。实践检验有些法律条款要完善，有些政策性法规要修改，有些显失公平的乡规民约要用法律去约束改正，地方法院和法庭要开门受理农民土地权益案件，坚决打击侵权行为。提高是根本，提高农民文化素质，提升农民维权能力，自己的权益还得靠自己来保护

天津（ 农用地、 商住地、 工业地）市落实国家政策，出台《关于进一步规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》。要求坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度。在做好农村土地整治工作的过程中，严禁未批先建或边报边建的行为，始终把维护农民权益放在首位，依法保障农民的知情权、参与权和收益权。

《通知》明确，在小城镇建设工作中，凡涉及城乡建设用地调整使用的，必须纳入挂钩试点项目区。严禁未批先建或边报边建的行为;严禁在挂钩试点项目区之外，以各种名义开展城乡建设用地调整使用。坚决纠正片面强调增加城镇建设用地指标问题、以各种名义擅自扩大城镇建设用地规模问题和没有留足农村发展用地空间而全部调剂到城镇使用等问题。对违反国家和我市相关政策的，要严肃追究有关人员的责任。

《通知》还要求，本市将以提高高产稳产基本农田比重为目标，大力开展土地平整、田间道路建设、农田防护建设和农田水利建设。依照耕地分等定级技术规范和标准，严格土地整治新增耕地质量评定和验收，有针对性地采取培肥地力等措施，稳步提升新增耕地产能。规范推进农村建设用地整治，整治腾出的土地首先要复垦为耕地，在对挂钩周转指标的下达、使用和归还实行全程监管、严格考核的前提下，经批准的土地整治规划范围内富余的耕地可用于建设项目占用耕地占补平衡。

《通知》亮点：维护农民土地权益

我们在调查中发现，农民“五权”容易受到侵害：一是农民集体所有权“有点虚”，二是土地承包权“有点轻”，三是流转收益权“有点低”，四是话语权“有点小”，五是合作利益权“有点险”。农村土地流转如何保护农民权益？

如何维护和发展农民权益，是我们在土地流转过程中应该研究和解决的重大问题。华丰探索给我们以很多启示。确权是基础，土地承包权要明确到田块、到家庭、到人，要发证到户。维权是关键，既要维护方方面面的权益，包括受让主体的权益，更要重点保护弱势群体的权益，政府和职能部门要有作为，对于侵害农民权益的重大案件要严肃查处。规范是重点，规范流转行为，规范经营行为，规范合作行为，规范产业化行为，只有规范才能最大限度减少权益受侵害。平台是保障，县乡要建立健全流转机构和纠纷调处机构，有人管事，有钱办事，方便办事。法规是后盾。实践检验有些法律条款要完善，有些政策性法规要修改，有些显失公平的乡规民约要用法律去约束改正，地方法院和法庭要开门受理农民土地权益案件，坚决打击侵权行为。提高是根本，提高农民文化素质，提升农民维权能力，自己的权益还得靠自己来保护，用乡亲们自己的话说“生伢儿不能光指望抱腰的用力”。

　　我们在调查中发现，农民“五权”容易受到侵害：一是农民集体所有权“有点虚”，二是土地承包权“有点轻”，三是流转收益权“有点低”，四是话语权“有点小”，五是合作利益权“有点险”。农村土地流转过程中农民权益如何保护？

　　如何维护和发展农民权益，是我们在土地流转过程中应该研究和解决的重大问题。华丰探索给我们以很多启示。确权是基础，土地承包权要明确到田块、到家庭、到人，要发证到户。维权是关键，既要维护方方面面的权益，包括受让主体的权益，更要重点保护弱势群体的权益，政府和职能部门要有作为，对于侵害农民权益的重大案件要严肃查处。规范是重点，规范流转行为，规范经营行为，规范合作行为，规范产业化行为，只有规范才能最大限度减少权益受侵害。平台是保障，县乡要建立健全流转机构和纠纷调处机构，有人管事，有钱办事，方便办事。法规是后盾。实践检验有些法律条款要完善，有些政策性法规要修改，有些显失公平的乡规民约要用法律去约束改正，地方法院和法庭要开门受理农民土地权益案件，坚决打击侵权行为。提高是根本，提高农民文化素质，提升农民维权能力，自己的权益还得靠自己来保护，用乡亲们自己的话说“生伢儿不能光指望抱腰的用力”。

　　作者:十一届全国政协委员 谢俊奇

　　《土地管理法》实施以来，各地按照国家法律法规和政策积极开展土地登记工作，取得了显著的成绩，对推进土地市场建设，维护土地权利人合法权益，促进经济社会发展发挥了重要作用。受当时条件的限制，我国土地确权登记发证工作总体滞后，有的地区登记发证率还很低，特别是农村集体土地所有权、集体建设用地使用权、宅基地使用权等确权登记颁证工作滞后，土地权益得不到切实保障，侵害老百姓利益的事情多有发生。明晰土地财产权，加快推进土地确权登记发证工作任务十分重要。

　　切实加快土地确权登记发证，应完善相关政策。认真总结在土地确权登记发证工作方面的经验，围绕地籍调查、土地确权、争议调处、登记发证工作中存在的问题，深入研究，创新办法，细化和完善加快土地确权登记发证的政策。切实保护合法的土地权益，打击违法违规用地。

　　加快地籍调查。地籍调查是土地登记发证的前提，要加快地籍调查，严格按照地籍调查有关规程规范的要求，查清每一宗土地的权属、界址、面积和用途等基本情况。要制作农村集体土地所有权地籍图，建立地籍信息系统，在此基础上，开展土地总登记及初始登记和变更登记。建立地籍成果动态更新机制，以土地登记为切入点，动态更新地籍调查成果资料，保持调查成果的现势性，确保土地登记结果的准确性。

 来源：第一财经日报

    在浙江省平湖市新埭镇姚浜村的一片生态园里，穿着蓝色工作服的老蔡从树林里走了出来。今年已经68岁的他在这片由华润置地承租的田地里负责给树木灌溉，适时地开关机埠。

    老蔡说，相比于原先守着家中的田地，每年的收入刚够吃喝，现在他每年除了领着4000多元的土地流转费，每月在园子里打工还能攒下2万多元。“这些变化就发生在2009年的农村土地流转之后。”

    和老蔡经历了同样变化的还有该村另外的486户农户。

 来源：第一财经日报

    在浙江省平湖市新埭镇姚浜村的一片生态园里，穿着蓝色工作服的老蔡从树林里走了出来。今年已经68岁的他在这片由华润置地承租的田地里负责给树木灌溉，适时地开关机埠。

    老蔡说，相比于原先守着家中的田地，每年的收入刚够吃喝，现在他每年除了领着4000多元的土地流转费，每月在园子里打工还能攒下2万多元。“这些变化就发生在2009年的农村土地流转之后。”

    和老蔡经历了同样变化的还有该村另外的486户农户。