2017年中央一号文件，着眼农业农村发展全局和长远，对深入推进农业供给侧结构性改革、加快培育农业农村发展新动能进行了全面部署。这是党中央、国务院引领经济发展新常态的重大决策，是促进“三农”持续向好发展的重要举措。全省各级各部门要结合实际，全面抓好贯彻落实，全力推动我省农业供给侧结构性改革取得新进展，为农业农村发展注入新动能。
经过多年不懈努力，我省农业农村发展已进入新的阶段，农村改革和扶贫脱贫进入关键攻坚期，农业发展方式和产业培育进入转型优化期，基础设施和公共服务建设进入城乡统筹加快期，农民增收方式和结构进入多元调整期。农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾，集中体现为阶段性供过于求和供给不足并存，矛盾的主要方面在供给侧。突出表现在特色优势产业规模不大、产品不优，适应市场能力弱，精深加工不足、营销体系不健全、增值链条短，农业提质增效任务繁重;大宗农产品“价低卖难”，劳务市场用工减弱，农民增收难度加大;农业组织化、标准化、规模化、产业化、品牌化程度低，市场竞争力不强;首位产业薄弱，县域经济发展滞后，对脱贫致富的支撑和拉动能力小;脱贫攻坚到了“啃硬骨头”的“攻坚拔寨”阶段，补齐全省经济社会发展最大短板任务十分艰巨;要素配置不尽合理、资源环境压力大，农业可持续发展困难重重;成本攀升与价格低迷、小生产与大市场并存，农民持续增收和农村持续发展动力不足，等等。这些问题都迫切需要顺应新形势新要求，坚持问题导向，调整工作重心，深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能，全力破解突出问题和矛盾，努力开创现代农业发展新局面。
推动农业供给侧结构性改革，必须紧紧围绕市场需求变化，以增加农民收入、保障有效供给为主要目标，以提高农业供给质量为主攻方向，以体制改革和机制创新为根本途径，优化农业产业体系、生产体系、经营体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，促进农业农村发展由过度依赖资源消耗、主要满足“量”的需求，向追求绿色生态可持续、更加注重满足“质”的需求转变。推进农业供给侧结构性改革是一个长期过程，处理好政府和市场关系、协调好各方面利益，面临许多重大考验。必须直面困难和挑战，坚定不移推进改革，勇于承受改革阵痛，尽力降低改革成本，积极防范改革风险，确保粮食生产能力不降低、农民增收势头不逆转、农村稳定不出问题。
2017年全省农业农村工作，要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持稳中求进总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，协调推进农业现代化与新型城镇化，以推进农业供给侧结构性改革为主线，着眼农业增效、农民增收、农村增绿，加强科技创新引领，加快结构调整步伐，加大农村改革力度，提高农业综合效益和竞争力，推进双联行动与精准扶贫精准脱贫深度融合，持续改善农村民生，促进农业基础稳固、农村和谐稳定、农民安居乐业，为同全国一道全面建成小康社会奠定基础。主要预期目标是，粮食产量稳定在1000万吨以上，农业增加值增长5%，农村居民人均可支配收入增长9%以上，减少贫困人口60万人以上。
