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栾川县人民政府办公室关于印发栾川县农民工返乡创业指导工作实施方案的通知

栾政办〔2017〕 92 号

各乡（镇）人民政府，县人民政府各部门，各有关单位：

《栾川县农民工返乡创业指导工作实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

各县(市、区)人力资源和社会保障局、财政局：

为进一步加大对农民工返乡创业的扶持力度，根据《郑州市财政局 郑州市人力资源和社会保障局转发河南省财政厅 河南省人力资源和社会保障厅关于印发财政支持农民工返乡创业20条政策措施的通知》(郑财社〔2017〕6号)要求，现将返乡农民工创业补贴发放工作有关事项通知如下：

一、申报条件

在郑州市区创业的郑州户籍返乡农民工，办理《营业执照》、持续经营3个月以上(营业执照注册日期为2017年1月1日以后)且目前仍在经营的。

2017年对农民工创业示范县市扶持补助政策有哪些?对于农民工创业示范县市也给予一定补助，这些都将用于农民工创业扶持：

1、对认定为省级电子商务示范县的，给予每县1500万元的补助。

2、对省级农民工返乡创业示范县奖补200万元。

河南省为进一步发挥财政职能作用,引导促进农民工返乡创业,根据《河南省人民政府办公厅关于支持农民工返乡创业的实施意见》(豫政办〔2016 〕135号)精神,我们研究制定了《财政支持农民工返乡创业20条政策措施》。经省政府同意,现印发你们,请遵照执行。

财政支持农民工返乡创业20条政策措施

一、创新就业资金支持方式,引导农民工返乡创业

(一)对参加创业培训的返乡农民工给予创业培训补贴,补贴标准为1500元,其中:创业意识培训补贴200元、创业实训补贴300元、创办(改善)企业培训补贴1000元。对为农民工返乡创业者开展电子商务创业实训的电子商务平台企业和开展网络创业培训的各类创业服务机构,按照每人最高不超过1000元的标准给予一次性电子商务实训补贴;每扶持1名创业者成功开办网店,且持续经营6个月以上、无违法违规交易行为的,按照2000元的标准给予电子商务平台企业和创业服务机构一次性创业扶持补助。

8月4日，河南省政府制定下发了《河南省人民政府办公厅关于支持农民工返乡创业的实施意见》（豫政办〔2016〕135号）。 从健全创业服务体系、完善创业政策体系、建立创业保障体系等方面，提出一系列“真金白银”的举措，全面激发农民工返乡创业热情。

创业格局多层次、多样化

近年来，我省经济社会快速发展，为农村劳动力就地就近转移就业和农民工返乡创业创造了机遇。据省人社厅统计，自2008年以来，全省农民工累计返乡人数达559.31万人，其中返乡创业60.69万人，带动就业210.16万人，实现年销售收入705.37亿元。

地区：广西

政策：广西放宽农民创业担保贷款申请条件

内容：为进一步做好农民工创业担保贷款工作，广西人力资源和社会保障厅、财政厅和中国人民银行南宁中心支行日前联合下发《关于广西壮族自治区农民工创业担保贷款实施办法的补充通知》，明确将放宽农民工创业担保贷款申请条件。

重点：

日前，广西自治区人社厅、财政厅和中国人民银行南宁中心支行联合下发了《关于农民工创业担保贷款实施办法的补充通知》（以下简称《通知》），进一步降低贷款门槛，减少审批手续，保障符合条件的农民工创业贷款需求，增加农民工受益人数。

 《通知》将农民工创业担保贷款对象和条件调整为“有半年以上进城务工经历农民工或经‘第一书记’推荐的农民，持有人社部门核发的创业培训合格证书的，在同等条件下优先推荐”，取消原先的“持有人社部门核发的《就业失业登记证》或《就业创业证》的农村转移劳动者”申请条件。

 《通知》要求，各地金融机构在审批和发放农民工创业担保贷款时，不得设置家庭成员有无商业贷款、家庭是否和睦、是否属于非单亲家庭等任何附加条款。

农民工创业不一定需要特殊的才能，只要敢做，人人都会有创业的优势。农民工也有着自身的创业优势。

(1)农民工可能文化水平不高，但具有实干精神与较强的动手能力。说干就干，干脆利落。这就是非常宝贵的创业优势。

(2)农民工的视野可能窄了点，见识少了些，但脑海中条条框框的束缚也少了许多，做事时少了几分顾虑，多了几分对事物兴趣和探索精神。这正是开创事业的企业家优势。

(3)农民工的对外交往活动可能少些，关系圈子小些，但土生土长，乡亲众多，在劳动力和用工上又具备着难得的优势。

各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：

为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、中央城镇化工作会议精神和国务院、省委的决策部署，统筹城乡经济社会发展，加快新型城镇化进程，有序推进农业转移人口市民化，按照《国务院关于进一步做好为农民工服务工作的意见》（国发〔２０１４〕４０号）的要求，现就进一步做好为农民工服务工作提出如下实施意见：

一、总体目标

到２０２０年，７０％以上农村劳动力实现转移就业，每年开展农民工职业技能培训２０万人次，农民工综合素质显著提高、劳动条件明显改善、劳动用工管理规范、工资基本无拖欠、社会保险实现全覆盖，２００万左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户，未落户的也能享受城镇基本公共服务。

　　记者从贵州省政府办公厅了解到，贵州近日出台关于进一步做好为农民工服务工作的实施意见，将农民工纳入创业政策扶持范围，运用财政支持、创业投资引导和创业培训、政策性金融服务、小额担保贷款和贴息、生产经营场地和创业孵化基地等扶持政策，对农民工给予一次性创业补贴和场租补贴。

　　其中，农民工自主创业并带动就业，连续正常经营1年以上的，给予3500元一次性创业补贴；创业经营场所符合规划、安全和环保要求的，每月按300元标准给予经营场所租金补贴，对实际月租金低于300元的据实补贴，补贴期限最长不超过3年。

　　同时，贵州将大力推进100个农民工创业园（点）建设，依托现有产业园区等存量资源，深入开展整合创建一批农民工创业园，开展省级农村劳动力转移就业工作示范县创建活动，引导和鼓励农村劳动力转移到服务业特别是家庭服务业和中小微企业就业。

　　贵州还将探索开展金融产品和服务方式创新，拓宽农民工创业的融资担保物范围，积极打造好“农民工金融服务中心”，延伸金融服务农民工的范围，促进留守儿童、困境儿童家庭劳动力返乡创业就业。