编者按:中央和地方各级政府为促进农业发展、农民增收,对农民生产生活实行一系列财政补贴,被农民群众称为“民心钱”、“暖心钱”。但一些基层干部利用手中的权力,在申报发放各项补贴过程中,弄虚作假,欺上瞒下,谋取私利,引发群众强烈不满。
在中国人民大学农村发展研究学院副院长郑风田看来,这是补贴的最后一公里出了问题,通过公示、抽检和集体决策这三种制度建设,才能保证补贴发放的公正与公平。
郑风田:怎么才能在村民中公平公开合理发放,目前出现比较多的问题一方面是村干部不让农民知道这个信息,或者把这些补贴款以亲戚朋友的名义拿下来,全国这样的恶性案还真是不少。
今年的一号文件已经讲了以后对这样的内容至少学其他单位部门的做法,采用一种公示制度,上面来什么项目谁拿到这个钱什么时候,采用公示制度,以后最后一公里所有上级部门这样一种钱款,要求这些村干部必须向村民进行公示,建立一个公示牌大家定期的事都要去公示,让上级部门知道 你在哪儿公示的,公示多长时间。公示制度是解决目前最后一公里的比较重要的一环。