日前,国家林业局局长张建龙于接受媒体采访时对如何落实林业改革做了阐述,“各级林业部门要深刻领会讲话内涵要义,用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,扎实推进集体林权制度、国有林场、国有林区、国家公园体制和林业供给侧结构性改革,把林业五大改革全面落实到位,为加快农村发展、维护农村和谐稳定做出贡献。”
第一,要完善集体林权制度。这对于推进农村供给侧结构性改革、释放农村发展潜力、维护农村和谐稳定具有战略意义。要抓紧出台关于完善集体林权制度的意见,继续做好集体林地承包确权登记颁证工作,稳定集体林地承包关系,加强林权权益保护,进一步放活生产经营自主权,依法推进集体林权有序流转,推进集体林适度规模经营,培育壮大林业规模经营主体,建立林业经营负面清单制度,加强集体林业管理服务。
第二,要全面落实《国有林场改革方案》。加快推进林业发展模式由木材生产为主向生态修复和建设为主、由利用森林获取经济利益为主向为保护森林提供生态为主转变。要明确界定国有林场生态责任和保护方式,推进国有林场政事分开、事企分开,完善以购买服务为主的公益林管护机制,健全责任明确、分级管理的森林资源监管体制,健全职工转移就业机制和社会保障体制,努力实现生态功能显著提升、生产生活条件明显改善、管理体制全面创新的总体目标。