空心村
在农民新建住宅的过程中,由于村庄规划严重滞后等原因,农村居民点用地往往不能合理、有效地利用,新建住宅大部分都集中在村庄外围,而村庄内却存在大量的空闲宅基地和闲置土地,形成了内空外延的用地状况,即所谓的空心村。经济上,空心村是指随着我国城市化和工业化进程,大量的农村青壮年都涌入城市打工,除出过年的十几天,其它的时间均工作在城市。因此,使得留在农村的人口都是老弱病残,故名之空心村。近年来,我国各地政府已加大对空心村的改造和治理力度,力争优化农村社群结构,实现农村经济与社会的和谐发展。
农村施行合村并居制度:为什么要施行这个制度?有什么影响?
合村并居是我国很早就开始实施的一个农村形态改造项目,亦称“合村并点”,有的地方称之为合村并镇或合村并城。它是我国一些地区,在加快城镇化进程与社会主义新农村建设的背景下,为了改革落后农村结构和管理体制,改善群众的生产生活环境,更好的集约土地发展经济,进行的将几个临近自然村整合起来,建立农村社区的综合改革和探索。
那么为什么要进行这个项目呢?这是因为长期以来存在的村庄数量多、规模小,带来的“三高两难”是制约农村发展的瓶颈,不改变传统农村治理结构,就很难打破城乡二元分割,实现城乡统筹发展。
三高是什么?
2020年农村将开展大面积“搬迁行动”,3类村庄为重点对象!
这些年来,国家是越来越注重农村的发展了,出台了不少相关政策,对于“撤并搬迁”一词,不少农民已经不再感到陌生,因为到2020年,要基本完成对农村的分类规划,要明确拆并搬迁和城乡融合的区域布局情况。那么,是不是所有的村庄都要搬迁呢?并不是。但是以下3类村庄肯定是需要搬迁的重中之重。
1、第1类,生存条件恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发等村庄
我国国土辽阔,人口众多,自然有很多生存条件恶劣的村庄,在那里生活交通不便,经济落后,孩子上学通常要走很远的路,有些贫困地区甚至还要翻好几座山才能到达。
中国已建2100个淘宝村 淘宝村模式已成农村脱贫新模式
说村不是村,有院没有人,说地不是地,草有半人深。这是中国空心村现象的真实写照。近年来,随着工业化、城镇化的快速推进,大量农村青壮劳动力转移到城市,加上很多地方农村规划滞后,住房和土地闲置现象严重,形成了许多经济凋敝的空心村。
拯救乡村,重新赋予乡村经济活力,迫在眉睫。因此,许多地区在传统农业之外,试图通过休闲农业和乡村旅游等方式盘活农村经济。这当中,不乏值得借鉴的成功案例。
互联网
淘宝村成为电商新势力
农村投资优秀案例:三大样本告诉你乡村振兴战略的趋势和机遇!
近年来,返乡建设成了新方向,特别是今年中央全面提出乡村振兴战略,也为投资者带来了机遇。但是农村投资到底应该如何操作,许多投资者完全没有自己的想法。事实上,乡建发展已经有了不少优秀的案例。年营收3.5亿元小镇民宿、年营收10亿元小吃街、年营收1.5亿元淘宝村,三大样本告诉你乡村再造的财富趋势!
乡村再造不仅是乡愁
莫干山民宿如何做到年营收3.5亿元
广丘村空心村改造实施方案
为充分利用闲置宅基地,节约用地,使新农村建设健康发展,根据外地经验,结合本村实际,经综合村民代表多次讨论意见,特制订本实施方案。
改造程序
1、坚决拆除违障房,临时建筑,厕所、猪圈等一律无偿拆除。
2、实施空心村改造后,凡申请宅基地建房的用地户,必须根据规划要求在空心村改造范围内建房,一律禁止占用耕地建房,坚决做到按规划图纸施工建房。
安福县人民政府关于印发安福县“空心村”整治工作实施方案的通知
武功山管委会,各乡镇人民政府,县直有关单位:
经县政府第33次常务会议研究同意,现将《安福县“空心村”整治工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。
2015年7月10日
为进一步改善农民的居住环境,提高节约集约利用土地水平,缓解土地供需矛盾,切实保护耕地,促进全县“空心村”整治工作实现新的突破,特制定本方案。
义乌市农村“空心村”改造实施办法(试行)
第一章 总则
第一条 为改善农村居民生产和生活环境,集约节约用地,提升城乡建设品质,根据国家有关法律、法规规定,结合《义乌市城乡新社区集聚建设实施办法(试行)》(义政发〔2013〕43号)规定,特制定本办法。
第二条 本办法适用于全市除城镇规划区和“宅基地换住房、异地奔小康”工程以外的村庄。
第三条 “空心村”改造过程中,必须遵循“因地制宜、集约用地、群众自愿”原则。“空心村”实行“零增地”改造,以拆除村内危旧房,盘活闲置宅基地,畅通村内道路,消除安全隐患,改善人居环境为目的。原则上不能以“空心村”改造名义实施全拆全建。
夏馆镇空心村整治工作实施方案
为进一步整合农村土地资源,落实占用耕地补偿制度和土地集约节约利用制度,实现土地集约节约利用,支持新农村建设,促进全镇经济社会又好又快发展。根据内乡县人民政府《关于印发内乡县人地挂钩试点工作实施方案的通知》(内政[2014]4号)文件精神,结合我镇实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以十八届三中全会精神为指导,以科学发展观为统领,按照“政府推动、先易后难、稳步推进"原则,依据土地利用总体规划、镇域村镇体系规划及上级有关政策,统一规划,拆旧建新,通过拆旧区建新区项目挂钩,运用土地整理复垦办法,开展“空心村”整治活动,整合农村建设用地,解决集镇建设用地紧张和农村建设用地粗放问题,推进集镇和中心村建设。
二、总体目标任务
如何利用空心村的宅基地?可以出租吗?
据中国乡村之声《三农中国》报道,围城的故事大家都听过,城里的人想出去,城外的人想进来,目前我国城乡就面临着这样一种情况。
城里的人想着农村山清水秀空气好,捉摸着在乡下有一个房子该有多好。而很多农民朋友希望进城,马路宽敞,生活设施齐备。这样一来,农村的宅基地就成了人们关注的焦点。
现在虽然有人想买也有人想卖,但这宅基地并不是想卖就能卖。如何利用空心村的宅基地?长期出租也许是一个好办法。来听中国乡村之声特别约评论员张子雨的分析:
整治“空心村” 土地合作社助推集约化