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为贯彻落实《中共河北省委办公厅河北省人民政府办公厅印发〈关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见〉的通知》精神，积极引导我市农村土地经营权有序流转，稳妥发展农业适度规模经营，现结合实际，提出如下实施意见。

一、深入推进完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作

(一)工作目标。到2016年底，全市农村土地承包经营权确权登记面积达到耕地总面积的80%；现代农业园区区域内的耕地全部完成确权登记颁证工作；普遍开展2015年度确权登记测绘成果专项检查验收；以县(市、区)为单位，建立统一规范的数据库和农村土地承包经营权登记管理系统。2017年，基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明等问题，为开展土地流转、调处土地纠纷、完善补贴政策、进行征地补偿和抵押担保提供重要依据。

问题： 

蔬菜大棚是否属于设施农业？基本农田里能建蔬菜大棚、温室或看护房吗？

解答： 

基本农田里能否建造蔬菜大棚，法律并无明确规定，实践中，可视具体情况而定。原则上，基本农田里可以建设易于恢复、不属于设施农业的蔬菜大棚，但不得建设属于设施农业的温室或看护房。

为贯彻落实《中共河北省委办公厅河北省人民政府办公厅印发〈关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见〉的通知》(冀办发〔2015〕31号)精神，积极引导我市农村土地经营权有序流转，稳妥发展农业适度规模经营，现结合实际，提出如下实施意见。

一、深入推进完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作

(一)工作目标。到2016年底，全市农村土地承包经营权确权登记面积达到耕地总面积的80%;现代农业园区区域内的耕地全部完成确权登记颁证工作;普遍开展2015年度确权登记测绘成果专项检查验收;以县(市、区)为单位，建立统一规范的数据库和农村土地承包经营权登记管理系统。2017年，基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明等问题，为开展土地流转、调处土地纠纷、完善补贴政策、进行征地补偿和抵押担保提供重要依据。

文章上接：2016最新国家促进农民持续增收政策措施（上）

2016农民朋友最不可错过的农业各项政策支持补贴，国家为了落实发展新理念加快农业现代化，出台了各项促进农民持续增收政策措施，仔细研究，才能做到持续增收！

14.耕地保护与质量提升补助政策

2016年，中央财政安排专项资金8亿元，在全国部分县（场、单位），开展耕地质量建设试点。按照因地制宜、分类指导、综合施策的原则，推广应用秸秆还田、增施有机肥、种植绿肥等技术模式。一是退化耕地综合治理。重点是南方土壤酸化（包括潜育化）和北方土壤盐渍化的综合治理。施用石灰和土壤调理剂，开展秸秆还田或种植绿肥等。二是污染耕地阻控修复。重点是土壤重金属污染修复和白色（残膜）污染防控。施用石灰和土壤调理剂调酸钝化重金属，开展秸秆还田或种植绿肥等。三是土壤肥力保护提升。重点是秸秆还田、增施有机肥、种植绿肥。此外，中央财政安排专项资金5亿元，继续在东北四省区17个县（场）开展黑土地保护利用试点，综合运用复合型农艺措施，遏制黑土退化趋势，探索黑土地保护利用的技术模式和工作机制。

目前中国正直旅游发展时期，越来越多的人也热衷于投资旅游行业。就旅游地产土地政策相关问题为大家讲解。

一、土地开发的基本政策

土地开发有详尽的法律法规，《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》等法律法规都在规范着土地开发整个进程，了解他们做到知己知彼，才能在整个项目的把控上游刃有余。

（一）土地使用权出让

农村土地流转后有哪些利用限制？

1、耕地及基本农田利用限制

《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》对土地流转用途管制进行了严格限制。《意见》明确强调：加强土地流转用途管制。坚持最严格的耕地保护制度，切实保护基本农田。

严禁借土地流转之名违规搞非农建设。

土地流转后有哪些土地有利用限制？

1、耕地及基本农田利用限制

《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》对土地流转用途管制进行了严格限制。《意见》明确强调：加强土地流转用途管制。坚持最严格的耕地保护制度，切实保护基本农田。

严禁借土地流转之名违规搞非农建设。

【2015】上海市关于支持本市休闲农业和乡村旅游产业发展的规划土地政策实施意见

（试行）

第一条（目的依据）

为鼓励本市休闲农业和乡村旅游产业发展，开发农业多种功能，优化设施规划布局，规范用地管理，加强耕地和基本农田保护，按照《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发〔2014〕31号）、《国务院办公厅关于加快转变农业发展方式的意见》（国办发〔2015〕59号）以及《关于支持旅游业发展用地政策的意见》（国土资规〔2015〕10号）、《国土资源部关于推进土地节约集约利用的指导意见》（国土资发〔2014〕119号）、市政府《关于进一步提高本市土地节约集约利用水平的若干意见》（沪府发〔2014〕14号）等有关规定，依据有关法律法规，结合本市实际，制定本实施意见。

1.种粮直补政策

2015年，中央财政继续实行种粮农民直接补贴，安排补贴资金140.5亿元，资金原则上要求发放给从事粮食生产的农民，具体由各省级人民政府根据实际情况确定。

2.农资综合补贴政策

2015年，中央财政继续实行种粮农民农资综合补贴，补贴资金按照动态调整制度，根据化肥、柴油等农资价格变动，遵循“价补统筹、动态调整、只增不减”的原则及时安排和增加补贴资金，合理弥补种粮农民增加的农业生产资料成本。2014年10月份，中央财政已向各省（区、市）预拨2015年种农资综合补贴资金1071亿元。

各村（居）民委员会、乡级各单位： 

为进一步加强新春乡土地及村镇规划建设管理工作，改善居住环境，推进城镇化进程，带动农村经济和社会发展，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人共和国土地管理法》和《四川省〈中华人共和国土地管理法〉实施办法》等有关法律法规之规定，绵阳市人民政府特制定新春乡土地及村镇规划建设管理工作的实施意见，请遵照执行。

一、农村村民建房审核备案和农村用地审批

1、村民（居民）建房必须符合《新春乡土地利用总体规划》和《新春乡村镇建设规划》，不得擅自在规划区外新建、改建、扩建住宅。严禁在道路控制线、水工程管护范围、电力、电信、广电设施保护区内建房。