目前,全国农村至少有7000万套闲置房屋,农村居民点空闲和闲置地面积达3000万亩左右,一些地区乡村农房空置率超过35%,农村闲置农房数量庞大。如何有效盘活利用闲置农房,是乡村振兴的有效抓手。
近年来,国家和中央各部委先后出台了一系列法规和政策,明确要全面推进盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。2021年中央一号文件提出“开展美丽宜居村庄和美丽庭院示范创建活动”,“加强宅基地管理,稳慎推进农村宅基地制度改革试点,探索宅基地所有权、资格权、使用权分置有效实现形式”。
但在现实操作过程中,由于闲置农房资源分布不均,利用价值不一,市场需求多样,交易不够安全规范,闲置农房盘活普遍存在缺乏统一规范平台、交易监管缺失、专业人才不足、供需双方信息不对称、配套机制不健全等问题。