在西北某地的一些村庄,农民治沙造林20多年,却从未拿到过国家造林专项补贴。一位农民感叹:“还是农业直补好啊,国家粮食补贴可以直接发放到俺们手里!”
农民既是种田的主力军,也是造林的主力军。国家每年都会给地方拨付数目庞大的专项补贴资金,鼓励和支持农民造林。那么,为什么还有农民拿不到应得的造林补贴呢?
具体分析,大致有四方面的原因:一、有的地方政府将林业专项补贴资金改作他用,捆绑资金投入某项工程。二、有的基层政府截留专项资金。三、有些林业部门图省事,只给造林大户发补贴。四、打折扣,虽然也给农民发放了补贴,但没有做到足额发放。总之,还是有不少农民难以完全享受到政策实惠。
相比国有林场和造林专业户的高度机械化,个体农民造林更难,成本也更高。或许,每户农民几亩或者几十亩的林地从面积上说微不足道,但从全局看,亿万农民是绿化山河的绝对主力军,更应该享受到国家给予的林业专项补贴。