违法违规
违法:指国家机关、企业事业组织、社会团体或公民,因违反法律的规定,致使法律所保护的社会关系和社会秩序受到破坏,依法应承担法律责任的行为。违法是指特定主体实施了与现行法相冲突的行为,引起相应的损害事实,法律对之进行否定性评价的状态。 违规,是指违反了某些规定。但是“违规”一词中的“规”字并不是指指定的某项规定,这个“规”字是指所有双方协商好达成的规定。在我国农村,存在违法违规开发、使用、建设、销售宅基地、土地、房屋的行为,因此需要加大监督力度,促进农村有序、合理发展。
北京公租房转租转借管理新政正式发布:违规不得申请共有产权房(附相关通知)
从北京市住建委获悉,《关于进一步加强公共租赁住房转租、转借行为监督管理工作的通知》(以下简称《通知》)正式发布。《通知》明确规定,违规转租转借公租房的,违规家庭的信息记入不良信息档案,自取消资格决定作出之日起,5年内不允许该家庭再次申请公共租赁住房(含市场租房补贴)及共有产权住房。5年后再次申请且取得备案资格的,应以市场租房补贴方式保障为主。
违规记入不良信息档案
市住建委相关负责人介绍,今年11月9日至11月15日,《通知》(征求意见稿)面向社会公开征求意见,受到广大群众、媒体和社会各界的广泛关注。“《通知》的出台,有利于充分维护社会公平正义,严厉打击占用公共资源牟利行为,把房子留给真正需要的人。同时,也有部分网友认为,应进一步加大查处力度,给予更为严厉的处罚,对违规家庭绝不姑息。”
2018年全国“大棚房”问题专项整治行动启动,为期4个月,重点排查农地违规改建设用地!
8月20日,自然资源部、农业农村部联合召开动员部署会,部署2018年年8~12月在全国开展“大棚房”问题专项整治行动。据了解,整治时间为8月-12月,重点排查农地违规改建设用地!
整治范围
自然资源部近期会同农业农村部对京津冀地区农业大棚改建“私家庄园”(俗称“大棚房”)问题开展了联合督察,并部署开展了全国性初步排查。通过对京津冀三地初步排查,发现违法建设“大棚房”项目2799个、棚数3.6675万个,涉及土地面积9869亩,集中分布在京津郊区县和河北省涿州、大厂、广阳、安次、宣化等环京市县,购买者70%以上是城市居民。
2018海南楼市调控再升级:防止炒作和哄抬房价 违法房企最严将被清出海南市场
2018年4月16日,海南省住房和城乡建设厅发布《关于进一步贯彻落实稳定房地产市场要求的通知》指出,各市县政府要严格执行国家和省政府有关稳定房地产市场的政策措施,对落实调控目标不力、量价仍上涨过快的市县,将提请省政府进行约谈问责。
通知明确提出,各市县政府要严格执行《关于做好房地产市场工作的通知》(简称“房八条”)有关规定,坚决杜绝弄虚作假行为;各市县房管(住建)部门要对本辖区内所有房地产开发企业和中介机构进行约谈,督促其依法依规销售,防止任何形式的宣传炒作和哄抬房价行为,要疏导排队购房行为;此外,要继续组织开展房地产市场秩序专项整治,加大巡查力度,重点打击利用“房八条”以及中央新政恶意炒作、哄抬房价以及弄虚作假购房的违法违规行为,发现一起,查处一起。对违法违规的房地产开发企业、中介机构及其从业人员要依法依规给予最严厉的处罚,直至清出海南市场。
附政策原文内容:
海南省住房和城乡建设厅
萍乡市关于进一步抓好打击农村违法用地建房工作的通知
萍乡市人民政府关于进一步抓好打击农村违法用地建房工作的通知
萍府字〔2017〕91号
各县(区)人民政府,市政府有关部门:
2017年以来,全市积极开展了打击农村违法用地建房专项整治工作,取得了一定的成效,但从当前的情况看,部分县(区)、乡(镇)政府主体责任履行不到位,农村违法用地还没有得到完全遏制,在社会上造成了较为严重的负面影响。为进一步规范全市用地秩序,严厉打击农村违法用地建房,现将有关工作通知如下:
单位和个人“假租真征”土地和房屋是否违法?
单位和个人“假租真征”土地和房屋是否违法?
“假租真征”即表面上看,是以承租的形式,临时占用土地,实质上却是在规避土地用途管理制度、农用地转用的总量控制制度、征地审批程序,从而达到占用农民集体所有的土地来搞非农建设。依据我国《土地管理法》的规定,使用农村集体组织的土地,必须是兴办乡镇企业和村民建设住宅且经过批准,或者是乡镇(村)公共设施和公益事业建设经过依法批准。除此之外,其他任何单位和个人进行建设需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地。农村村民的集体所有的土地使用权不得出让、转让以及出租用于非农业建设。任何通过“假租真征”的方式占用农村集体所有的土地用于非农业建设的,均视为违法行为。
另外,国务院早在2006年之时,就下发过《关于加强土地调控有关问题的通知》,2007年的《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》中也明确规定,严禁利用“假租真征”等方式,使用农民集体所有的农业用地进行非农业建设。
杜绝政府领导违法 土地管理实行问责制
问题一:土地利用计划管理上有哪些变化?
为进一步落实土地管理和耕地保护的责任制,《通知》明确“将新增建设用地控制指标(包括占用农用地和未利用地)纳入土地利用年度计划,以实际耕地保有量和新增建设用地面积,作为土地利用年度计划考核、土地管理和耕地保护责任目标考核的依据”。同时,强调“实际用地超过计划的,扣减下一年度相应的计划指标。”这是土地利用计划管理的又一重大改革,具体体现在以下几个方面:
一是,计划管理的思路和观念发生了转变。土地利用计划指标已经作为所有实际发生用地的控制指标,而不只是作为控制用地审批的依据,从而实现对所有用地的计划控制,以扭转只管住审批“闸门”,而审批以外的超计划用地大量存在的局面。
二是,土地利用计划指标体系逐步完善。土地利用计划的职能从单一服务于土地资源特别是耕地的保护,逐步转向同时服务于综合的宏观调控,为此,在现有计划指标基础上,补充了“新增建设用地控制指标”,除农用地(包括耕地、林地等)转用外,将非农建设占用未利用地,统一纳入计划管理,以实现对各地年度新增建设用地的总量控制,增强土地计划的整体调控作用。
国土资源部:2014年共约谈土地矿产违法严重60市246县
记者1月7日从国土资源部执法监察局了解到,2014 年,除西藏外,全国30个省级政府和新疆生产建设兵团共约谈土地矿产违法问题较为严重的60 个市、246 个县,是2008 年~2012 年连续5 年国土资源部直接约谈数量的3 倍以上。其中,因土地违法约谈55个市、214 个县,因矿产违法约谈10 个市、36 个县,另外有5 个市、4 个县同时因土地、矿产违法问题被约谈。
按照国土资源部要求,在开展警示约谈的同时,去年省级国土资源主管部门挂牌督办203 起、公开通报112起重大典型违法案件。
据介绍,过去一年,随着卫片执法监督检查工作方式的变化,国土资源部对约谈制度作出重大调整,坚持“ 把权力和责任放下去、把服务和监管抓起来”,进一步推动强化省级政府依法依规管理国土资源的主体责任,要求由省级人民政府约谈国土资源违法严重市、县的主要领导和分管领导,取得明显成效。
江西对重大土地违法案件“零容忍”
来源: 中国国土资源报
日前召开的江西省国土资源执法监察暨信访工作会议要求,对非法批地、破坏基本农田、违法占用耕地、侵犯群众利益违规征地、违反产业政策等重大典型土地违法案件,要以“零容忍”的态度,做到有案必查。
江西省国土资源厅厅长刘定明强调,要保持打击违法违规的高压态势,特别是对屡查屡犯、边查边犯的地区,要从严从重处罚。要重点查处一批违法占用耕地,特别是基本农田、占用农用地新建高尔夫球场、违反供地政策、违法开采和破坏矿产资源的案件,坚决遏制农村违法违规占用耕地建房,违法建设、销售小产权房等行为,确保不发生大违法违规案件。各级执法监察队伍要睁大眼睛,加强监察,切实履行职责,保护好耕地特别是基本农田。
据悉,江西去年立案查处土地违法违规案件1009件,面积3.95万亩,罚款 1.9亿元;立案查处矿产违法违规案件 201件,罚款643.21万元;全省417人受到党纪、政纪处分,刑事处罚26人。
香河53起土地违法被叫停 五矿、万通等房企卷入
对此前媒体曝光的香河县土地违法违规问题,国土部昨日在其官网发布消息称,国家土地督察北京局已经派出调查组进驻香河,目前初步调查结果主要为地方政府违规出让土地导致,已经叫停土地违法行为53起,将督促当地国土资源管理部门予以立案处理。与此同时,记者昨日了解到,包括万科、五矿、万通在内的开发商在香河的项目均已停工,业内人士表示,最终如何处置,土地性质是关键因素。
据例行土地督察工作组负责人介绍,早在去年5-7月,就集中接到近30次香河县村民来信来访,反映当地土地流转、违法用地等问题。
“香河县紧邻北京市,是投资热点,土地利用管理的压力大,存在一些苗头性、倾向性问题,部分问题还比较严重。” 北京局相关负责人告诉记者,早在媒体曝光前已经对香河县涉地信访案件进行了逐一核查,并多次约谈香河县政府的主要领导,多次督导香河县政府加大整改力度。 “我们调查发现,香河县确实存在着土地承包经营权流转用地改变用途,一些园区、创业基地等违法违规用地等突出问题,主要是地方政府违规出让土地所致。”
值得一提的是,昨日记者了解到,本次北京局叫停的53起土地违法行为中,五矿万科欢庆城、万通香河项目均包括在内;其中五矿万科欢庆城已经有部分房源售出,万科地产北京分公司相关负责人昨日回应表示,该块土地是通过市场合法获得的,万科及五矿拥有齐全的手续,项目确实已经停工,但目前还没有接到此事件的任何处理意见, 对于已购房的客户,公司将会把土地被查一事如实告知。“我们也在联系国土部门和当地政府相关部门,协商妥善的解决方案。”
国家土地督察北京局:对香河土地违法问题查到底
5月16日,香河县香三路南侧,两台碎石机正在对地桩进行清理复耕。河北省廊坊市香河县从2008年以来,打着城乡统筹、建设新农村的旗号,通过“以租代征”等方式,大规模“圈占”耕地。据农民反映,政府违规圈地高达万亩以上。记者向香河县政府求证时,香河县常务副县长凌少奎承认违规、违法占用土地4000多亩。群众反映和记者调查发现,香河大量耕地“低价”租用后,经政府层层“包装”,改变土地用途,以高价“倒卖”给开发商用于开发。不少农村群众反映,自己“口粮田”被征占后,得到的补偿很少,生活难以为继。对此,“新华视点”记者深入香河县对其违规、违法用地问题进行了调查。新华社记者王炳美摄
新华网北京5月19日电(记者王立彬)5月18日,新华社报道了河北香河长期大规模非法圈地的问题后,国家土地督察北京局迅速部署,要求督察组立即进驻现场,对存在问题扭住不放、延伸调查、一查到底。
记者19日从国家土地督察北京局获悉,新华社5月18日以《香河县大规模违规“圈地”调查》为题,公开报道了河北省香河县从2008年以来大规模违法违规圈地问题后,国家土地督察北京局党组高度重视,局长李永杰立即做出部署,要求国家土地督察河北省廊坊市土地例行督察组快速反应,进一步深入调查,切实查清香河县土地违法违规问题,并及时向社会予以公布。
据悉,负责有关工作的国家土地督察北京局副专员任洪昌立即组织督察组召开紧急会议,对下一步工作做出三点部署:一是督察组立即进驻现场,要扭住不放、一查到底,切实查清香河县土地违法违规问题;二是及时将香河县有关情况通报河北省人民政府及河北省国土资源厅有关负责人,要求其尽快组成调查组,对存在的问题延伸进行调查,并依法依规严肃处理;三是立即约谈中共河北省廊坊市委主要负责人,向其通报香河县存在问题的严重性,要求按照“既处理事,又处理人”的原则,认真查处整改到位,并举一反三,对当地违法违规用地情况进行全面排查和处理。