来源:自治区发展和改革委员会2018-03-28 10:34:46
2017年12月,国家发展改革委等四部委联合印发《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》,全面规范了全国特色小镇和特色小城镇建设工作。内蒙古自治区发改委等四厅局联合转发了《意见》,并提出五项落实要求。
一要准确把握特色小镇和特色小城镇的内涵。特色小镇是在几平方公里的土地上集聚特色产业、生产生活生态空间相融合、不同于行政建制镇和产业园区的创新创业平台。特点是产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”,空间类型分为“市郊镇”、“市中镇”、“园中镇”、“镇中镇”等。特色小城镇是拥有几十平方公里以上土地和一定人口经济规模、特色产业鲜明的行政建制镇。
二要有效推进特色小镇和特色小城镇建设。特色小镇和特色小城镇的建设要坚持因地制宜,以人为本;实事求是,量力而行;控制数量,提高质量;因势利导,形态多样。坚决防止盲目发展、一哄而上。要有高起点的规划、鲜明的主导产业、明确的建设主体、一定的投资规模,并有效推进“三生融合”。
三要实行特色小镇创建达标制度。实行特色小镇创建达标制度,取消一次性命名制。研究建立自治区特色小镇评定规范和特色小镇统计指标体系。逐步整合全国重点镇、历史文化名镇、等各级各类命名资源,集中优势创建特色小镇。
四要严防各类建设风险。严防政府债务风险和房地产化倾向,旗县级政府综合债务率超过100%的风险预警地区,不得通过融资平台变相举债立项建设特色小镇。合理控制特色小镇四至范围,规划用地面积控制在3平方公里左右,其中建设用地面积控制在1平方公里左右,旅游、体育和农业类特色小镇可适当放宽。
五要加强组织实施。一是加强部门协作。自治区发展改革委负责指导全区特色小镇的创建工作;自治区住房建设厅负责指导全区特色小城镇的建设工作;自治区国土资源厅、环境保护厅根据各自职责承担相应工作,共同推进特色小镇和特色小城镇建设工作。二是压实盟市责任。各盟市政府要尽快摸清家底,及时规范纠偏,优化培育方案,完善统计监测,加强上下联动,全力抓好组织实施。三是拓宽镇企合作模式。充分利用国家“千企千镇工程”等平台,加强社会资本与特色小镇、特色小城镇的沟通衔接。
内蒙古第二批全国特色小镇
赤峰市林西县新城子镇
下洼镇位于敖汉旗东部,敖汉旗东部中心城镇,东与通辽市奈曼旗接壤,南与北票市毗邻,距阜新市区110公里,距赤峰市区130公里,距通辽市区180公里,距沈阳市区280公里,地理位置优越,两省三市的交汇地,自古以来即是赤峰市的东大门。盛产谷子、荞麦、芝麻、绿豆、红小豆、油葵等绿色杂粮,杂粮杂豆年均种植面积4万亩以上,年产优质杂粮400万公斤以上。
罕台镇位于东胜区的西部,距市区9公里,总面积562.5平方公里。西与泊江海子镇相连,南临康巴什新区,北与达拉特旗接壤,属典型的丘陵沟壑地貌。罕台镇坚持以建设避暑休闲、宜居宜业小城镇为目标,逐步从产业结构单一发展成为集绒纺、酒业、煤炭、食品加工、制药、健康养老、休闲旅游等多元产业发展的格局。
乌兰察布市凉城县岱海镇
岱海镇是凉城县县城所在地,是全县政治、经济、文化中心,是全县的中心镇之一。镇内交通便利,资源丰富,投资环境优越,区位优势明显,文化底蕴深厚。城镇化发展迅速,基础设施建设日臻完善。全镇现有蔬菜大棚753个,涉及农户216户;建成马铃薯膜下滴灌项目6处,面积达3200亩;以奶牛、肉羊、能繁母猪为重点的高效畜牧业发展势头强劲。至2010年年底,存栏大牲畜1.5万头,其中奶牛7137头,生猪存栏2.3万头,羊存栏7万只,禽类存栏11.3万羽,规模以上奶牛养殖园区16处,肉羊养殖园区1处,特种动物养殖场4处,设施农业和高效畜牧业、农畜产品加工业已成为农民转变种养方式,稳定增加收入的重要途径。
鄂尔多斯市鄂托克前旗城川镇
城川镇位于鄂尔多斯市西南部,地处蒙、陕、宁三省(区)交界处,无定河流域上游,境内盐、陶土、方佛石、煤炭、石油、天然气等自然资源储量非常丰富,素有自治区“南大门”之称。全镇总土地面积2418平方公里,耕地面积38万亩,植被覆盖率达88.7%,依托丰富的地下水资源,发展特色农作物5万亩,建成现代农业基地10万亩,新建“春提早晚秋收”塑料拱棚430个,节水灌溉覆盖率达85%以上,牲畜良种率达98%以上,成功打造了“碧玉牌”和“宥州牌”农产品品牌。依靠区位优势,建成最具活力和影响力的贸易物流中心,着力推广了“富川”羔羊肉品牌,年饲养总量超过34万头只,是一个典型的农牧业大镇。
兴安盟阿尔山市白狼镇
白狼镇于1998年正式建镇,辖区总面积720.55平方公里,镇域建成区面积2.15平方公里,全镇总人口3149人,下辖一个白桦林社区和林俗村、鹿村两个特色产业村。地理位置位于大兴安岭中段岭脊南侧中蒙边境,距离AAAAA级阿尔山国家森林公园仅40公里。这里山高林密,平均海拔1200米,森林覆盖率高达86%;野生动植物资源丰富,动物种类有6目15科57种,植物种类有55科189属239种;境内水系众多,矿泉密集,是那仁河、大小莫尔根河、洮儿河四条河流的发源地,山谷沟壑遍布大量冷泉、温泉、矿泉,世属罕见;冰雪资源得天独厚,全年覆雪期长达七个月,雪量大,雪质好,为开展冬季冰雪运动提供了绝佳环境。
呼伦贝尔市扎兰屯市柴河镇
柴河镇位于市区西南175公里处,是扎兰屯市面积最大、人口最少、距市区最远、体制结构最复杂、产业特色最鲜明的乡镇。柴河镇既是扎兰屯风景名胜区的核心景区,也是阿尔山柴河旅游景区和阿尔山国家森林公园、国家地质公园的重要组成部分,获“发现·2013中国最美村镇”典范奖(最高奖),并成功创建为国家级生态镇、自治区级重点镇、自治区级自然保护区、自治区级地质公园、自治区级卫生镇。目前正在全力打造全国特色景观旅游名镇、中国美丽宜居小镇和全国重点镇。
乌兰察布市察哈尔右翼后旗土牧尔台镇
土牧尔台位于内蒙古自治区中北部,隶属于察哈尔右翼后旗。土牧尔台镇现已成立皮毛绒肉加工园区,园区内基本可以实现皮毛绒肉的初级加工一条龙服务。园区管委会在镇党委的正确领导下,显现出勃勃生机。
通辽市开 鲁县东风镇
东风镇位于开 鲁县东部22.5公里处,是通辽到开 鲁县必经之地。东风镇属农贸集散地,基础产业是农业,是盛产小杂粮、益都椒的重镇,年产绿豆等杂粮350万公斤,益都椒直接出口南韩。全镇畦田面积5.3万亩,机电井412眼,有效灌溉面积3.8万亩,其中地上水灌溉面积0.7万亩,地下水灌溉面积3.8万亩。主要资源有益都椒、蔬菜和油桃等,盛产绿豆、玉米、玉米良种1998年末,建“43”型日光温室50座,全部使用。2000年制种2万亩,种红干椒1万亩。永新、敖包村产的“王梦夏”甲蛋久享盛誉,被称为家鸭生野鸭蛋。
赤峰市林西县新城子镇
新城子镇1986年被内蒙古自治区政府批准为建制镇,镇政府位于林西县南部,距县政府28公里,距赤峰189公里,是林西县南部政治、经济、文化中心地,也是周边地区商贸中心和农副产品集散地。
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