来源:新华网2018-02-01 09:13:01
党的十八大以来,我国累计减贫6600万人以上,消除绝对贫困人口三分之二以上。2017年,脱贫攻坚继续保持良好态势,贫困人口预计再减少1000万人以上。全年共有28个贫困县通过国家专项评估检查,顺利“摘帽”。
在今年地方两会上,多省份亮出了反贫困5年“成绩单”,并制定了新一年目标。
9省份5年累计脱贫人口均超500万
“精准扶贫”首倡地十八洞村2017年实现整村脱贫,成为湖南脱贫攻坚的缩影。这个长江中游省份5年减少农村贫困人口551万人,贫困发生率由13.43%下降到3.86%。目前,2个贫困县已按计划摘帽,12个贫困县正在接受脱贫摘帽考核验收。
贵州是全国贫困人口最多、贫困程度最深的省份,是脱贫攻坚的主战场。5年来,贵州已减少农村贫困人口670.8万人,易地扶贫搬迁173.6万人,减贫和搬迁人数均为全国最多。贵州省2018年政府工作报告称,该省创造了全国脱贫攻坚的“省级样本”,正在撕下贫困的标签。
同上述两省一样,不少省份也都交出了脱贫攻坚的亮丽“成绩单”。根据各地省级政府工作报告,贵州、广西、四川、河南等9省份5年累计脱贫人数均超过500万人,9省份对全国脱贫攻坚贡献率超过70%。
不过脱贫攻坚任重道远,成绩面前不能有丝毫松懈。今后3年,中国还有3000万左右的贫困人口要脱贫,800多个贫困县要全部摘帽。
6省今年脱贫目标均超百万
瞄准2020年时间节点,脱贫攻坚进入冲刺阶段,多个省份今年已经给出明确目标。
据统计,6省2018年脱贫目标均超过百万,分别是四川、贵州、湖南、湖北、河南和云南。陕西今年脱贫目标为99.7万,与百万近在咫尺。
部分省份脱贫指标有所增加。湖南今年要减少130万贫困人口,比2016年和2017年的目标均多出20万。陕西今年脱贫目标是去年实际减贫人数的两倍,并要求切实保证现行标准的脱贫质量。
此外,随着贫困人口不断甩掉穷帽子,贫困地区的贫困发生率越来越低,多省今年大幅增加贫困县摘帽数量。如河南提出今年实现19个国定贫困县和14个省定贫困县摘帽,四川要摘掉30个贫困县“穷帽子”。
安徽2018年减贫目标包括10个国家级贫困县和8个省级贫困县摘帽,而2017年政府工作报告仅提出“力争2个县脱贫摘帽”。为完成这一目标,安徽提出,新增脱贫攻坚资金、项目、举措将向深度贫困地区倾斜。从今年起,安徽省级财政新增扶贫专项资金50%以上用于深度贫困县。
云南仍有88个贫困县,贫困发生率高达13.64%,是全国平均水平的3倍。2018年,云南要完成145万贫困人口脱贫、27个贫困县摘帽任务。为此云南提出,要打好深度贫困地区脱贫“十大攻坚战”,如教育专项资金和招生就业、教师待遇等政策优先倾斜保障深度贫困地区。
面对更加艰巨的脱贫任务,多地将扶贫与扶志、扶智结合,激发贫困户内生动力、提升农民技能水平。如湖南将在14个集中连片贫困县建设“芙蓉学校”,江西明确把防止“养贫助懒”写入政府工作报告。
严防虚假脱贫、数字脱贫
脱贫攻坚军令如山,责任如山。做好扶贫工作需要长时间、高强度深入一线,真抓实干,任何搞“突击脱贫”、“算账脱贫”的行为都将被严肃追责。
1月3日,2017年脱贫攻坚成效考核工作正式启动,通过第三方评估、省际交叉考核和媒体暗访三大措施,用最严格的考核评估为脱贫攻坚提供保障,遏制扶贫工作中出现的作风问题。
地方两会上,多地政府工作报告也就扶贫工作中出现的问题给出了解决方法。
四川强调抓好统计管理和考核评估,支持各民主党派省委开展脱贫攻坚民主监督。深入推进作风建设,巩固脱贫成果,决不允许数字脱贫、虚假脱贫、形式脱贫。
云南省将严格监督考核,深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理;并建成扶贫资金全程在线监管系统,全面开展扶贫资金绩效管理。
新疆明确,切实提高脱贫质量,对工作不力、作风不实、弄虚作假、搞数字脱贫的坚决严肃查处。
此外,河北、山东、贵州将开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理;内蒙古将着力解决脱贫攻坚中层层加码、形式主义等问题;宁夏则严格贫困退出机制,防止早退错退。
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