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保靖县，隶属于湘西土家族苗族自治州，位于云贵高原东侧，武陵山脉中段，湖南省西北部，与吉首市、花垣县、永顺县、古丈县、龙山县、重庆市秀山县接壤；今年保靖县人民政府办公室印发了《保靖县2017年农村危房改造实施方案》，这里一起来看看保靖县农村危房改造补助对象及标准是怎样的？如何申请？

一、补助对象

农村危房改造实行重点帮扶和一般帮扶同步进行。

（一）全县所有的农村C、D级危房均可申请农村危房改造补助，建档立卡户的C、D级危房要求100%纳入。

（二）以下六类农户，不准列为农村危房改造对象：

1.已经享受过农村危房改造政策（含民政扶贫建房、移民搬迁、易地搬迁、地质灾害避险搬迁）的农户。

2.户口中有财政供养人员（含村干部）的农户。

3.在县城及以上购买房产（含门面）的农户。

4.注册有公司（含合作社）的法人代表。

5.在县城及以上有门面经营的农户。

6.有车（含私家车、工程车或大型工程机械、出租车等）的农户。

二、建设标准

（一）建设标准。

1.凡具备修缮加固条件的，必须采用修缮加固的方式建设。各乡镇人民政府按照修缮加固的工程量确定修缮加固补助金额，不得突破补助标准。

2.一般援建户新建房屋控制在2层以内（含2层）。

3.重点援建户新建房屋，必须按照设计图纸进行建设。1人户新建房屋面积35平方米，2人（含2人）以上户新建房屋面积60平方米。

（二）补助标准。

1.新建房屋的，一般援建户补助10000元/户—20000元/户；建档立卡户补助20000元/户—40000元/户；重点援建户1人户最高补助资金不超过30000元/户，2人（含2人）以上户补助资金最高不超过50000元/户。

2.修缮加固的，根据房屋破损程度补助5000元/户—14000元/户。

3.因灾倒房新建房屋的，参照上述补助标准（1）执行。

三、申报程序

（一）农村危房改造的“村民申请、村评议、乡镇核查、县审批”的申报程序按照《保靖县农村危房改造补助资金管理制度》有关规定执行，申报过程必须有经手人签字，不同类别的援建对象要在公示时注明。

（二）县农村危房改造指挥部办公室采取抽查的方式进行核实，抽查比例不得少于20%。最后确定的援建对象，反馈到乡镇人民政府、村。各乡镇人民政府按照名册，与农户签订危房改造协议，明确改造方式、补助标准及相关权利义务，再通知农户开工实施；重点援建对象由村委会等代为组织实施。

四、实施步骤

（一）制定方案。各乡镇人民政府要认真调查研究，精心组织编制农村危房改造工作实施方案。原则要求分季度完成任务，第二季度完成总任务的40%，第三季度完成总任务的70%，第四季度全面完成本年度任务。

（二）组织实施。各乡镇人民政府要及时安排部署，开展农村危房改造存量的调查摸底工作，在全国住房信息系统中及时更新，并及时标注系统中“十三五”规划和建档立卡户的信息。要与县住建等部门加强工作衔接，与补助对象加强沟通，实行分类指导，按照时间节点要求推进改造建设。同时，要加强宣传引导，形成群众支持参与农村危房改造工作的良好舆论氛围。

（三）竣工验收。援建对象的房屋建成后，由乡镇人民政府逐户上门验收，验收合格后，将汇总名单报送县住建局，县住建局组织人员对不少于全县援建对象总数20%农户进行实地随机抽查验收。抽查验收分三个批次进行，第一批验收时间为7月18日—7月27日；第二批验收时间为9月12日—18日；第三批验收时间为12月21日—12月31日。每批次检查验收工作完成后，按竣工验收合格的名册，由各乡镇人民政府按农村危房改造补助资金管理的有关规定拨付到位。

（四）资料归档。各乡镇人民政府要切实加强和规范农村危房改造的协议、一户一档等各类资料的收集整理（必须要有改造前、中、后的照片和文字资料）、竣工验收和信息录入，验收通过一户录入一户，对未按照协议要求落实的危改对象，将取消其补助资格，确保农村危改工作及时、准确、规范和完整。

五、工作措施

（一）强化责任落实。县农村危房改造指挥部负责统筹协调和督促指导全县农村危房改造工作，县人民政府与各乡镇人民政府、县直相关单位签订农村危房改造责任状。县住建局是组织开展农村危房改造工作的责任主体；各县直成员单位根据职责，积极配合开展好全县农村危房改造工作。各乡镇人民政府负责农村危房改造实施和验收工作，协调和指导本辖区内的农村危房改造工作，要落实一名分管领导和2名专职工作人员，与村要签订农村危房改造责任状，落实责任制，确保全面完成目标任务。

（二）强化质量安全监管。建立健全农村危房改造质量安全监管制度。农村危房改造工程的质量安全管理由县住建局负责，工程质量安全监督可委托有资质的建筑工程质量、安全管理机构负责。要注重发挥村委会、驻村干部、驻村工作组的监管职能，培训乡村干部建筑质量管理知识，授权村委会对本村农户危房改造的质量安全进行日常检查，切实把农村危房改造工程质量安全管理落到实处、取得实效。

（三）强化资金管理。严格落实《保靖县农村危房改造资金管理制度》，农村危房改造补助资金实行专项管理，专账核算、专款专用，严禁截留、挤占和挪用。要切实加大财政、审计、监察力度，坚决整治和从严查处截留私分、虚报冒领、贪污挪用、滥用职权、优亲厚友、吃拿卡要等“雁过拔毛”式腐败问题，确保农村危房改造工作扎实推进、健康运行。

（四）强化督查考核。农村危房改造工作是民生工程和民心工程，县人民政府将其纳入对各乡镇、村和县直相关单位年度绩效和领导班子考核内容。县农村危房改造指挥部和县政府督查室将对农村危房改造工作进行专项督查。对援建对象把关不严、弄虚作假造成不良影响的，因对口帮扶工作组织不力、实施不力影响工程整体形象的，因施工拖延、督促不紧、优惠政策落实不力等延误工程进度的，因偷工减料、违规施工和监管不力等影响工程质量的，以及因未按危房改造标准施工，出现盲目求大、面积超标等现象影响工程效果的，将对相关责任单位和责任人进行通报批评并追究责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

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