国家为什么要搞土地休耕轮作?每个地方都有这个政策吗?

来源：土流网2017-10-20 17:19:15

“土地休耕轮作”一词自2016年我国农业部出台《探索实行耕地轮作休耕制度试点方案》以来，一直是个热词。各大主流媒体平台和新媒体平台无不对其进行了大篇幅的报道，而且多将其与农民群众最为关心的“补贴”相挂钩。国家为什么要搞土地休耕轮作？每个地方都有这个政策吗?

但是轮作好理解，休耕却让不少人产生误区，觉得休耕就是不耕地了，可以任其撂荒抛荒了，这是不正确的。

什么是土地休耕轮作?为什么要发布这一政策?

休耕轮作其实就是将种地、养地结合起来，是一种耕地的保护性措施，明确禁止弃耕费耕和破坏耕地改变耕地性质。基本上现在我国是轮作为主，休耕为辅。

这样做的原因主要在于我国耕地质量下降严重，且生态压力越来越大，要想实现耕地综合生产力的提高和可持续发展，休耕轮作都是必经之路。

每个地方都有这个政策吗?

但并不是每个地方都有实行休耕轮作政策的，现在还在试点当中，并未全国范围内推广。根据今年农业部又印发了《2017年耕地轮作休耕制度试点工作方案》：

轮作试点地区主要集中在东北冷凉区、北方农牧交错区等，一般是玉米与大豆、马铃薯、谷子、高粱、花生、饲草作物等轮作，来更多的满足市场需求，提高土地产值。

休耕试点则集中在河北省黑龙港地下水漏斗区、湖南省长株潭重金属超标的重度污染区、贵州、云南省石漠化区和甘肃省生态严重退化地区。休耕年限由这些试点地区自行规定。

要想这项政策落实下去，农民的利益势必要受到影响，为了解决这个问题，国家对于实行“休耕轮作”的地方的农户会给予补助来保障生活。

根据《方案》，轮作地区150元/亩/年，休耕地区地下水漏斗区500元/亩/年，重金属污染区1300元/亩/年，贵州省和云南省1000元/亩/年，甘肃省800元/亩/年。

目前的休耕试点，补助的标准都以收入不减为前提，对农民开说，休耕轮作期间可以外出务工赚取更多的收益。