土地流转专业平台

光伏发电是利用半导体界面的光生伏特效应而将光能直接转变为电能的一种技术。那么2017年山东光农村伏发电补贴政策取消了吗？青岛市胶州等地的有哪些文件？光伏发电具有清洁性、安全性、相对广泛性及资源的充足性等优点，所以在长期的能源战略中具有重要地位，不会被取消的。

一、济宁市关于印发《加快推进全市电能替代工作实施方案》的通知——燃煤自备电厂替代发电工程

鼓励现有污染排放高、能耗水平高的老旧燃煤自备机组，利用光伏、风电以及更高效的大型统调火电机组替代发电。关停自备机组的企业按照《关于规范企业自备电厂价格政策的通知》（鲁价格发〔2010〕112号），享受用电价格优惠，用电价格由替代发电价格，电网输配电价和政府性基金附加三部分组成。超出替代电量部分的网供电量，执行大工业用电价格。

二、深化供给侧结构性改革，促进经济平稳健康发展

清洁能源财政补贴实行动态调整。建立资金补贴退坡机制。通过技术进步降低成本，力争2020年左右风电、光伏发电实现平价上网，减少对国家补贴政策的依赖；加大自备电厂电价附加的征收力度，适当提高现有电价附加征收标准，尽快解决现有补贴拖欠问题。

三、三部委开始清算可再生能源电价资金，业界预期拖欠补贴资金有望到位

“如果光伏电站的资金问题无法解决，再加上与常规电力市场竞争的日渐加剧，光伏市场面临的形势非常严峻。这就需要政府解决市场空间问题。”国家发改委能源研究所原研究员王斯成告诉记者，“2017年7月1日起正式开展绿证的自愿认购；2018年起适时启动可再生能源电力配额考核和绿证强制约束交易。绿证落实将为光伏发电释放巨大的市场空间，同时有效解决补贴资金不足和补贴拖欠的问题。但是分布式自发自用或者建筑光伏，暂不纳入绿证交易范围，仍由国家直接补贴。”

四、全国28个新能源微电网示范项目名单公布

据统计，本批示范项目带来的新增光伏装机为899MW，新增电储能装机超过150MW，此外，各种热储能、风电等其他类型能源也均有体现。

一是科技创新，将光伏、燃气、储能各种能源形式耦合；二是就地就近消纳；三是探索商业模式，实现自我经济循环。

从地域上看，山东有5个项目入选，分别位于青岛中德生态园、青岛临港工业园区、济南积成工业园、济南经开区、泰安；其次为浙江（4个：嘉兴、温州、舟山、瑞安）和河北（3个：张北、崇礼奥运专区、崇礼中心城区）；北京（延庆、海淀）、安徽（合肥、天长）、甘肃（玉门、酒泉肃州）、广东（广州、珠海）各获得两个；其余一个的有：山西（太原）、吉林（白城）、陕西（宝鸡）、贵州（毕节）、上海（临港）、福建（福鼎）、宁夏（吴忠）和江苏（苏州）。

五、把好“十三五”能源发展方向盘

风电和光电是未来能源清洁发展的方向，由于当前风电和光电主要布局在“三北”地区，“三北”地区弃风弃光问题比较严重，2016年全国弃风500亿千瓦时，弃光70亿千瓦时。因此，《规划》提出要优化发展布局，从“三北”地区转向中东南部地区；要调整发展思路，强调集中与分散并重，优先发展分散式。

“三北”地区要求优先消化存量，要先把弃风弃光率控制合理范围内。

新增风电装机中东部要占58%，新增太阳能装机中中东部地区要占56%；为落实好规划，新出台的新能源电价补贴办法中已经规定，中东部分布式风电和光伏补贴价格不降低。

因此，新能源投资者应把目光转到中东南部，特别是中东南部的光伏+，从规划目标看，未来4年至少还有6000万千瓦风电和3500万千瓦光伏的增量，市场空间巨大。

六、山东半岛蓝色经济区发展规划

加快发展清洁能源，优化能源结构，提高利用效率，努力构筑安全稳定的能源供应体系。

大力发展可再生能源——太阳能。

发展太阳能光伏产业，推进以太阳能为主的新能源城市建设。鼓励太阳能热利用，提高太阳能热利用规模和水平。

七、国家发展改革委关于印发国家应对气候变化规划（2014-2020年）的通知——推进太阳能多元化利用

建设一批“万千瓦级”大型光伏电站。开展以分布式太阳能光伏为主的新能源城市和微网系统示范建设，加快实施光伏发电建筑一体化应用项目。扩大太阳能热利用技术的应用领域，支持开展太阳能热发电项目示范。2020年太阳能发电装机容量达到1亿千瓦，太阳能热利用安装面积达到8亿平方米。

八、山东省发展和改革委员会关于进一步做好光伏发电项目备案管理工作的通知

1、实行分级备案管理

按照国家和我省进一步推进简政放权、转变政府职能的要求以及国家能源局关于光伏电站备案管理有关文件精神，我省光伏发电项目全部按照属地原则由各级发改部门实行分级备案管理，具体按照我省基本建设项目登记备案有关规定执行。如国家或省对基本建设项目登记备案政策作出调整，按新规定执行。

2、项目备案文件

项目备案文件应明确项目建设内容、投资主体、建设场址及外部建设条件、有效期限等要素。备案文件应及时抄送省级发改、财政、物价部门和国网山东省电力公司，作为申请国家和省级补贴资金的基本条件。

3、项目备案变更

已办理备案手续的光伏发电项目，在项目投产之前，投资主体、建设地点、建设内容等原则上不得变更；确需变更的，应当重新向原备案机关申请备案。

4、加强项目开发建设管理

各市发改部门是本市新增光伏电站建设规模管理和项目建设管理工作的责任主体。

要高度重视国家新增光伏电站建设规模管理工作，根据省级分解下达的建设规模指标，结合本市光伏发电项目各项前期工作落实情况，优选确定纳入国家新增光伏电站建设规模的项目名单。

要建立健全建设规模动态调整机制，对于未按要求组织实施的国家新增光伏电站项目，要根据有关规定及时进行调整。

要加强组织协调，督促项目建设单位深化前期工作，协调有关部门落实土地、环评、规划等建设条件，特别是电网接入条件和消纳市场。

要加强监督管理，督促项目建设单位尽快开工建设，及时跟进、了解、解决项目建设中的问题。

我委将对各市新增光伏电站建设规模执行情况进行考核，已安排建设规模执行情况将作为下步安排建设规模的重要依据。

该通知自2015年6月10日起施行，有效期至2020年6月9日。

九、全省单体最大的光伏农业电站并网发电

山东省目前单体最大的光伏农业项目——昌盛日电即墨太阳能小镇农业科技大棚二期60MW光伏电站顺利并网。实现了项目当年备案，当年施工，历时103天当年建成并网，刷新了我市光伏电站并网工期的最新记录。该项目的顺利并网发电，对于山东省乃至全国的光伏农业产业发展均具有划时代的重要意义。

该项目总用地面积3000余亩，包括春棚610个，冬暖阴阳棚70个，砌砖冬暖棚16个，联排棚37个，共计建设733个光伏农业科技大棚及配套设施，实现了“农光互补”、“一地多用”，是集光伏发电、现代生态农业、休闲观光旅游、新能源建筑及人居配套设施为一体的绿色发展园区项目。 项目总投资约6.5亿元，年均可上网电量6998万千瓦时，每年可节约标准煤约23793.2吨，减少CO2排放量约59483吨。

十、山东财政、教育等多部门推出扶贫新举措

山东财政、教育、住建、电力等部门今年实施一系列新措施，确保年度扶贫目标完成。

2016年，山东省财政将安排扶贫发展资金12亿元，主要由县级统筹使用，集中用于产业扶贫、金融扶贫、雨露计划等项目，其中仅农村电商扶贫、乡村旅游扶贫、光伏扶贫三大扶贫行动资金就达5亿元。

>>如有山东省青岛市平度市农村产权交易相关问题，请咨询莱西市农村产权交易、青岛市农村产权交易、山东省农村产权交易。