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农业合作社是建国初期为恢复生产，增强农民抵御自然灾害的能力而成立的农村生产互助组织。在现代农业发展中起了很大作用。而近来出现农业合作社出现了各种各样的问题，那些“问题”合作社也将面临重大危机！

1.空壳、挂牌合作社将被取缔！

很多专业合作社成立只是为了享受国家优惠政策，套取政府奖励资金，成了名副其实的“挂牌社”；有的合作社以村组干部或家庭成员凑人数而成，只具有法律形式，而没有按章程运作，成为“空壳社”。别看各地有很多合作社，其中很多合作社没有公章、没有组织机构代码证、没有税务登记证、未办理银行开户许可证。

从2015年开始，各地陆续开始针对合作社进行检查和清查，2016年力度加大，今年仍会继续。对于挂牌社和空壳社，各地政府基本就一个态度——取缔。所以大家办了合作社，一定要尽快经营起来，别放着不动。

如：大通湖区就于2017年7月20日，进行了全面开展农机专业合作社安全生产大检查：农机合作社检查驾驶操作人员持证上岗情况、农机合作社水稻烘干机检修井排查安全隐患等，并对农机合作社负责人当场下发责令改正通知书！

2.企业可以成立合作社，但不能变成“一人社”！

企业可以加入合作社，企业也可以“改组”成合作社，但没有严格执行“一人一票、按交易量返还”等合作社的基本原则，民主管理、民主决策意识很差；有的合作社甚至由家庭成员出资，其运作和利润分配往往是一人说了算，成了典型的“一人社”。

合作社跟企业不一样，企业赚多少钱都是老板一个人的，合作社赚多少钱并不全是理事长一个人的。虽然实际操作中民主管理有比较多的困难，但是不能变成一言堂，让人看不出来跟企业的差别，否则合作社肯定达不到申报示范社的标准。

3.靠补贴的合作社，也将被“关闭”！

有些合作社确实能拿到补贴，但补贴基本占了盈利的一半甚至以上，通过补贴的平衡，合作社才不至亏钱。在国家未来两年的发展中，这类合作社将很容易被淘汰。因为在未来两年，农业补贴政策将有重大调整，对有经营能力、盈利能力的合作社大力倾斜，而对于靠补贴维持的合作社来说，恐怕将进入寒冬低谷。

合作社在拿补贴方面确实有很大优势，国家一些政策优惠都明显向合作社倾斜，但补贴一定是锦上添花的事，自己一定要有产业立足为稳，补贴才能更好地发挥优势。而那些光想靠骗补贴度日的合作社，将被严查关闭。

4.合作社资金互助是优势，但不能非法集资！

在目前的经营主体中，只有合作社优势最大，其核心之一就是可以做资金互助，直接融到钱。但有些人打着专业合作社资金互助的旗号，采取高额回扣、金钱利诱等多种形式，变相非法吸收公众存款，然后异地放贷。一旦资金断裂，就卷款跑路，给农民带来无尽的伤痛，严重者家破人亡！

农民合作社可以依照国家有关规定在本社成员内部开展信用合作，但不得改变信用合作资金的农业生产经营用途，不得吸收存款、发放贷款。

5.财务不规范的合作社将拿不到补贴！

很多合作社财务管理混乱：一是账目残缺不全；二是缺乏严格的分工制约机制；三是白条、私人开支的假发票过多，真假难辨；四是财务人员缺乏，管理随意，账目遗失，给有关人员贪污犯罪提供了掩护；五是财务开支随意性大,吃喝账目过多，各种名义的开支以加班费、招待费的名义报销，缺乏严格监管。

财务规范不仅关系到合作社拿补贴，还关系到合作社合法经营，还有以后申请示范社时也是一项重要评判条件。

附：农民合作社立项条件

1.在工商部门依法登记，2013年底前取得法人资格;

2.工商注册的农民社员数达到50人;

3.符合《农民专业合作社法》有关规定，管理规范、制度健全、盈余返还;

4经营状况良好，2014年不亏损，且年末净资产不低于申请财政资金总额。