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一、总体要求

（一）基本思路

深入贯彻习近平总书记系列指示精神，按照中央关于打赢脱贫攻坚战、京津冀协同发展等战略部署，牢固树立以人为本、绿色发展、市场引领等新理念，以休闲农业和乡村旅游提档升级为突破口，帮扶环京津贫困地区依托当地特色农产品、农耕文化、自然资源优势，提升休闲农业和乡村旅游整体发展水平，带动环京津贫困地区千家“农家乐”提档升级，助推当地贫困户脱贫致富。

（二）行动目标

着眼环京津贫困地区28个贫困县的农民就业增收和脱贫致富，平均每个县支持认定1家休闲农业星级企业，为每个县具备条件的企业开通网上销售服务，为每个县培训5名休闲农业和乡村旅游管理人员，大幅提升当地休闲农业发展能力，为推动千家“农家乐”提档升级营造氛围、提供智力支撑、搭建合作平台。

二、主要任务

（一）支持开展示范创建

围绕生态、人文等内部要素，接待能力、就业人数、休闲收入等外部因素，支持环京津贫困地区推介中国美丽休闲乡村、挖掘中国重要农业文化遗产，对已创建的全国休闲农业和乡村旅游示范县进行动态管理，提升产业影响力、社会认知度和产品知名度，引领休闲消费热点的形成。（农业部加工局）

（二）支持开展网络营销

将相关贫困县纳入去农庄网等电子商务平台服务范围，为具有一定规模、富有特色的休闲农业和乡村旅游经营主体开展网上销售提供技术支持，提供休闲体验产品和特色农产品网上销售服务。优先支持覆盖带动贫困户多或稳定解决贫困人口就业的企业（园区）。（农业部农村社会事业发展中心）

（三）加大人员培训力度

开展休闲农业经营管理能力提升相关培训和交流学习活动，在全国休闲农业与乡村旅游管理人员培训班、全国休闲农业高级研修班上，为环京津贫困地区的200名管理人员、从业人员和农家乐经营主提供免费培训。（农业部农村社会事业发展中心）

（四）培育行业知名品牌

支持环京津贫困地区打造一批有影响力的休闲农业知名品牌和节庆活动。在全国休闲农业和乡村旅游精品景点线路宣传推介中，优先安排环京津贫困地区遴选的50条休闲观光农业精品线路。在全国休闲农业与乡村旅游星级示范创建工作中，在28个贫困县创建28家全国休闲农业与乡村旅游星级示范企业。鼓励环京津贫困地区举办特色鲜明、影响力大、公益性强的农事节庆活动，带动休闲农业和乡村旅游，促进经济发展。（农业部农村社会事业发展中心）

三、保障措施

（一）加强组织领导。把环京津贫困地区产业扶贫工作摆上今后工作的重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体负责，落实牵头处和责任人。进一步细化工作措施，强化工作调度，积极协调工作中的重大事宜，研究解决工作中的重大问题，确保扶贫行动有序有效推进。

（二）深入调查研究。积极与地方主管部门和干部、群众、挂职干部联系、衔接，了解环京津贫困地区产业发展情况、制约瓶颈，基层所想、所盼，立足我局职能和优势，推进扶贫行动各项工作落地。

（三）整合政策资源。梳理中央一号文件、农业部等14部委印发的《关于大力发展休闲农业的指导意见》等文件政策，优先向环京津贫困地区倾斜落实。农村一二三产业融合发展支出项目向环京津贫困地区倾斜，同时会同省市农业部门积极整合各方面资源，形成帮扶合力。

（四）创新帮扶方式。充分利用投洽会、技术对接、人员培训、信息网等平台，面向环京津贫困地区开展服务；进行招商对接，复制推广可行的产业精准扶贫模式。

（五）加强宣传推介。

利用广播电视、报刊杂志、网络媒体和会议活动等多种手段，全面广泛宣传好经验和做法，宣传推介一批典型，营造抓好扶贫行动的浓厚氛围。