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近年来，城市贫困户的问题逐渐显现，中国城市贫困标准是按享受城市最低生活保障计算的，各个城市这一标准有所不同。国家对贫困户的界定，有其严格的划分标准：即绝对贫困人口(年人均纯收入低于627元)，相对贫困人口(年人均纯收入628—865元)，低收入人口(年人均纯收入866—1205元);一般收入和高收入(年人均纯收入1205元以上)。通常把年人均纯收入低于1205元的家庭人口统称为弱势群体。什么是建档立卡贫困户?确认标准是什么?申请表怎么写？

什么是建档立卡贫困户?

各省(自治区、直辖市)在已有工作基础上，坚持扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接，按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则，对每个贫困户建档立卡，建设全国扶贫信息网络系统。专项扶贫措施要与贫困识别结果相衔接，深入分析致贫原因，逐村逐户制定帮扶措施，集中力量予以扶持，切实做到扶真贫、真扶贫，确保在规定时间内达到稳定脱贫目标。

扶贫开发建档立卡就是要对贫困户和贫困村进行精准识别，了解贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶主体，落实帮扶措施，开展考核问效，实施动态管理，检查帮扶责任人履职情况和贫困对象脱贫情况。对贫困县和连片特困地区进行监测和评估，分析掌握扶贫开发工作情况，为扶贫开发决策和考核提供依据。

确认标准是什么?

以2013年农民人均纯收入2736元(相当于2010年2300元不变价)的国家农村扶贫标准为识别标准。各省、自治区、直辖市(以下简称各省)在确保完成国家农村扶贫标准识别任务的基础上，可结合本地实际，按本省标准开展贫困户识别工作，纳入全国扶贫信息网络系统统一管理。

申请表怎么写？

贫困户申请书

__________村委会：

我家住________组，家庭人口_______人，其中有劳动能力________人。20___年家庭人均纯收入________元。特申请为贫困户。

申请人(签字)：____________ ________年_____月_____日

各地建档立卡相关信息

1.黑龙江

近日，黑龙江省人社厅、民政厅等部门联合印发了《切实提高建档立卡贫困人口医疗保障救助水平实施方案》。《方案》提出，以扶贫部门“回头看”精准识别、精准核查的建档立卡贫困人口为对象，在原有城乡居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助政策基础上，对建档立卡贫困人口实施进一步的精准保障政策。

特困供养人员个人缴费部分由医疗救助资金给予全额资助，其他建档立卡贫困人口个人缴费部分，医疗救助资金按个人缴费标准的60%予以资助。

建档立卡贫困人口县域内门诊统筹不设起付线，封顶线由每人每年100元提高到200元。县域内门诊60岁以下贫困人口门诊慢性病报销比例为65%，60岁以上(含60岁)报销比例为70%。建档立卡贫困人口在市域内定点医疗机构住院，政策范围内报销比例分别为：基层医疗机构不低于95%，一级不低于85%，二级(含县级三级医院)不低于75%，三级不低于50%。

建档立卡贫困人口大病保险起付线为6000元，报销比例不低于55%，封顶线不低于20万元，有条件的地市可实行分段报销，原则上医疗费用越高报销比例越高。

提高重特大疾病医疗救助水平。对患有重特大疾病的贫困人口在县域内定点医疗机构发生的住院合规医疗费用，对经基本医疗保险、大病保险、各类补充保险等报销后个人负担的住院合规医疗费用，在年度救助限额内对特困供养人员按100%救助，对低保对象按不低于70%救助，其他建档立卡贫困人口按不低于50%救助，单病种年度最高救助限额不低于3万元。

2.辽宁省

省政府办公厅印发《关于支持15个重点贫困县提升基本公共服务水平行动计划》(以下简称：《计划》)，从今年起至2019年，辽宁将实现岫岩县等15个重点贫困县30.86万人建档立卡贫困人口基本公共服务均等化的目标，为100个公立中心卫生院或偏远乡镇卫生院备齐相应的医疗卫生设备，实现因病致贫建档立卡贫困人口医疗保险和医疗救助全覆盖，年满60周岁以上的建档立卡贫困人口全部纳入城乡居民养老保险并发放养老金，改造翻建3000户危房。

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