来源:土流网2017-07-04 14:54:37
自6月的连续降雨以来,各地都受到不同程度的影响,而四川的山体垮塌和湖南宁乡的滑坡最为严重,作为受灾严重的农村地区,该如何做好山体垮塌、滑坡后的房屋重建和农作物的救护的工作呢?
什么是山体垮塌、滑坡?
崩塌也叫垮塌、塌方,指较陡斜坡岩土体在重力作用下突然脱离母体崩落、滚动并堆积沟谷的现象。崩塌发生时速度快,容易造成人员伤亡。特别是雨季,降雨强度较大或持续时间较久,一些山体石块出现松动、裂缝,很容易引起崩塌。
滑坡是指斜坡上的土体或者岩体,受河流冲刷、地下水活动、雨水浸泡、地震及人工切坡等因素影响,在重力作用下,沿着一定的软弱面或者软弱带,整体地或者分散地顺坡向下滑动的自然现象。
为什么会发生山体垮塌和滑坡?
在地震、降雨、洪水等自然原因外,随着经济社会发展,人类活动也成为地质灾害不可忽视的新诱因。开矿采矿、工程施工都可能引起山体垮塌。
只要山体稳定性达到极限边缘,任何一点触发因素都可能引起山体垮塌。崩塌这种地质灾害并不局限于雨季。只要山体呈现不稳定状态,随时都有可能发生。所以重点工程、建设项目施工场所隐患排查十分重要。汛期雨季之外,有关方面要严格执行地质灾害危险性评估制度,督促建设单位按国家有关规定开展地质灾害危险性评估;建设、设计、施工及监理单位必须重视有关防治建议,采取切实可行的措施,防治地质灾害。
如何去识别、避让、撤离?
山体垮塌一般来讲规模比较大,发生比较突然,往往就是几十秒或十几秒,危害性非常大。所以做好排查,“防”比什么都重要。
一般山体垮塌之前,都可能有小型掉块、滚石情况出现。出现这种情况,要马上把相关区域封闭起来,经过详细调查,确定没有危险或消除危险后,才能开放相关区域。很多崩塌沿着交通干线发生,行人开车时候要注意,一方面注意道路情况,同时注意观察山体是否有掉块、掉渣或植被移动情况等。山区景区多,旅游者要特别注意防范地质灾害。
对于山体垮塌,专业人员预警预报外,群测群防至关重要。老百姓要把身边山体看好,有异常现象马上报告或预警,然后组织撤离。近年来,国土资源部在全国开展地灾群测群防,调动当地百姓积极性,及时发现和处置地质灾害隐患,大大减少了人员伤亡和群众财产损失。与2015年底发生的“深圳12·20特别重大滑坡事故”相比,本次灾害都是发生在经济相对落后、基础设施相对薄弱的农村偏远地区,对于灾后的房屋重建和农作物救护自是群众最为关注的问题。
如何去做好灾后的重建?
一是关于重建的内容。灾后重建不仅包括房屋建设,而且还包括农业生产重建、基础设施重建等问题,它是一项长期的、复杂的、综合的系统工程。
二是关于重建与扶贫开发。灾后重建主要针对的是受灾地区,特别是此次受灾严重的农村地区,由政府引导、出资(一定范围内)同灾区人民一道重建家园,是一种短期行为(相对硬件建设来说);而扶贫开发是对整个贫困地区进行的帮扶开发活动,具有基础性、长期性和广泛性。贫困地区中农村的贫穷尤为普遍和突出,在这次灾难中,有些地方受灾,有些地方没有受灾,所以要区别对待,防止救灾及重建物资与资金也让没受灾地方挪用及使用等情况的发生,应让没受灾地区的广大群众明白这些重建物资和资金他们是不能得到的,要让他们踏踏实实地进行生产经营活动,为脱贫致富继续努力,不要出现任何不满及过激行为的发生,确保农村经济社会的平稳发展,从而做到重建物资与资金公平、公开、有效的使用,使重建物资与资金真正用在受灾地区。
三是关于重建与新农村建设。很有必要使重建和新农村建设结合起来,按照建设部门的统一规划,结合广大农民自己的实际情况,根据新农村建设“村容整洁”的要求,进行水、电、路、气及改灶、改厕、改圈的建设,尽可能按统一标准修建,这样既为保证村容整洁、改变农民不良生活习俗,又为改善农村人居环境、打造拥有新房舍、新设施、新环境、新风尚、新秩序的农村新面貌奠定良好的基础。
四是农村房屋灾后重建要注意农村宅基地,是农村的农户或个人用作住宅基地而占有、利用本集体所有的土地。包括已经建设房屋、建过房屋或者决定用于建造房屋的土地,已经建设房屋的土地、建过房屋但已无上盖物或不能居住的土地以及准备建房用的规划地三种类型。
如何做好灾后的农作物救护?
因山体滑坡造成农民土地上的农产品损失严重的,镇政府可以向县级人民政府提出救灾申请,由民政部门给予救灾补助;已经参加农业保险的,则由保险公司给予核灾后,向受损失的农户支付保险费。
1、对轻淹、未死作物应在水退时:及时清洗泥垢,及时追施化肥,特别是叶面喷施磷酸二氢钾,以利于作物恢复长势,提高抵抗力,水稻则有利于壮杆壮籽。
2、对受淹致死的水稻,翻耕改种二晚,旱地则翻耕改种芝麻、绿豆、玉米等旱地作物,蔬菜地重新种植其他夏、秋蔬菜。
3、搞好水稻防病灭虫。对尚未破口的早稻、中稻和二晚秧田,要及时施药预防以细菌性基腐病为主的细菌性病害,同时注意及时施药防治稻飞虱、稻纵卷叶螟,预防稻瘟病和南方水稻黑条矮缩病。对正在破口抽穗的早稻,要及时施药预防细菌性基腐病、穗瘟和稻飞虱、稻纵卷叶螟。
自然灾害给我们带来很多方面的损失和不便,如何做好灾后的重建也是首要考虑的。
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