什么是四荒地？四荒地为什么不给确权？

来源：互联网2017-05-02 09:14:20

在全国土地逐渐确权后，也出现了部分国家不予审批的土地，就是四荒地。四荒地包括我国的荒山、荒沟、荒丘和荒滩，这四类土地以及农民自己开垦的荒地政府是不给确权的，这是为什么呢？四荒地应该归谁所有呢？

“四荒地”是农村较丰富的土地资源，包括依法归我国农民集体使用的“四荒地”和农民集体经济组织所有的“四荒地”，具体为荒山、荒沟、荒丘、荒滩等未利用的土地。

四荒地归谁？

国土部门的说法：四荒地大多属于农村集体土地，有的就算空闲，可能也有其他规划用途，不能因为有人开垦耕作了，就给予其确权发证。但是考虑到农民在开垦过程中也付出了劳动，所以在没有其他利益冲突的情况下，可以仍由当事人耕作，但不发放承包经营权证。

也就是说开荒地属于村集体的，但是有的土地是个人开荒的，毕竟付出了金钱与劳动吗，所以虽然你连承包权都没有，可是你还能接着种，不过有的土地不在册的也就没有补贴。

四荒地为什么不给确权？

其实不给确权有一个关键的问题就是你同村的人能否答应，小编想很多人是不能答应的。

现在对于个人开垦的四荒地，由于是你自己开垦的，你自己种，村里人没人说什么，但是一旦说给你的开荒地确权，明确开荒地的承包经营权是你的，小编想你们同村的人绝大多数会反对。

在大家眼里，土地的价值越来越高，让你白种可以，但是确权给你，是万万不行的，谁都想分一点，不能让你独占了。

四荒地和钱之间的关系。

同时小编还看到有人分析出另外一个原因，小编觉得说的也有点道理。还有一层意思，国土部门没有明说，那就是确权发证了，将来的各种农业补贴，就要跟上，跟现在的未开荒地一样，种子、农药、农机、价格等等补贴，确权后的开荒地，也得一样不少的发。全国开荒地加起来绝对不是小数目，几千万亩那还是有的。

这是笔不小的财政负担，上面没有点头说要出这笔钱，下边怎么敢贸然发证。也正是因为如此，上面至今都没有明确对开荒地确权的指导意见，这也至今导致了下面在确权过程中，谁都不管对荒地确权的事。

这些原因都导致了四荒地不能确权，但因为是你开垦的，所以你还可以接着种，有的是免费的，有的是给村委会缴纳少量的流转费，不过也特别少，可以忽略不计。