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推进农业供给侧结构性改革，是三农领域的一场深刻变革。十三五时期，我省农业发展进入爬坡过坎、提档升级的关键阶段。昨日，省人大代表、省农业厅厅长戴贵洲出席新闻发布会，介绍我省农业供给侧结构性改革取得的成效，同时直面问题，指出未来的着力点。

三产融合收入高

戴贵洲用一句话概括改革成效，即“量稳质优效益好，三产融合收入高”。

他透露，由于因灾减产和主动调减，2016年全省粮食总产量510.82亿斤，同比减少5.52%，仍居历史第四高位、全国第十一位。

农业结构在不断优化。实施水稻产业提升计划，成立湖北优质稻产业联盟。推进“一鱼一产业”，做强小龙虾、河蟹、鳝鳅三大百亿产业，加快推广稻渔综合种养模式。2016年，夏收油菜、淡水产品产量，均连续21年居全国第一。

农村一二三产业融合发展。预计2016年农产品加工产值1.5万亿元，与农业产值之比为2.5：1。现代都市农业、生态农业、观光农业和创意农业正开花结果。全省年营业收入10万元以上的休闲农业点达4700家，综合收入265亿元。去年全省注册的农民合作社、家庭农场分别达到70521家和25630个，系统培育新型职业农民10万余人。

农产品质量安全继续保持全国领先水平。“三品一标”农产品生产经营规模和市场占有率不断提高，总量规模居全国前列。

“四不一缓”挑战大

农业供给侧结构性改革面临什么困难？接受记者提问时，戴贵洲神情凝重地介绍，我省农业供给侧结构性改革，面临的主要挑战是“四不一缓”——

农业产业体系结构不优。涉及到产业结构、产品结构和区域结构失衡，主要农产品市场价格近几年一直走低，部分农产品存在“卖难”现象，导致农民增产不增收。

农产品市场竞争力不强。农产品精深加工能力弱，处于产业链低端，产业链条短，附加值偏低，在全国叫得响的名牌产品很少。

产业融合机制不健全。农村一二三产业融合仍处于初级阶段，新型经营主体带动作用未能充分发挥，新型职业农民数量不足，农业产业化利益联接机制不健全。

生产经营成本不低。农业用工成本居高不下，农业基础设施薄弱，资源与环境约束趋紧，适度规模经营发展滞后，农业社会化服务体系发展缓慢，降成本难度很大。

农民增收势头放缓。2016年前三季度，我省农村常住居民人均可支配收入8603元，同比增长8.9％，进入个位数增长区间。受经济下行压力加大影响，农民工资性收入增长后劲不足；农业受灾重，农民经营性收入降低；政策助农增收的边际效应在递减；农民财产性收入比重依然较小。

粮食产能须稳定

稳产能、降成本、补短板，将是未来要抓的三大重点。戴贵洲特别指出，当前社会上有一种“粮食过关论”，应该警惕。他说，近几年我国粮食虽然达到历史新高点，主要是玉米等粮食品种积压严重，尤其是玉米积压2亿多吨。随着我国人口总量的进一步增加，以及城镇化推动的大批农民进城，他们由粮食生产者变为消费者，未来粮食供需矛盾会进一步加剧。必须坚决贯彻落实“藏粮于地”“藏粮于技”战略，粮食产量可以主动调减，但是粮食产能必须稳定。我省是农业大省，也是粮食大省，这一点任何时候都不能忘记。“要稳粮、优经、扩饲料。”他透露，将继续实施水稻产业提升计划，推进粮食优势产业带建设。在巩固襄阳百亿斤粮食大市的基础上，重点支持荆州打造粮食总产百亿斤大市。继续调减低产低效棉田，努力扩大中稻和玉米种植面积。推进果茶菜产品结构向市场紧缺产品调，向优质特色产品调。加快发展绿色生态农业，持续提升农产品质量安全水平，让人民群众吃得好、吃得放心。