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河南省十次党代会报告提出，“促进农村集体经济和特色产业发展，因地制宜、科学规划、分类推进新农村建设。”

建设社会主义新农村，是全面建成小康社会的根本保障，是确保农村经济健康发展、社会和谐稳定的基础要求，是统筹城乡发展的重要基础。为贯彻落实中央决策部署，河南省持续推进新农村建设，不断改善农民的生产生活条件，有力地促进了农业增效、农村发展、农民增收。在全面建成小康社会决胜阶段，河南省需要采取更有力的措施统筹城乡发展，推动城乡一体化发展，不断提高农村发展水平，让广大农民过上更加美好的生活。

稳步推进现代农业进程。习近平总书记强调，如果不把社会主义新农村建起来，不把农业现代化搞上去，现代化事业就有缺失，全面小康就没有达标。农村的落后，首先是生产力的落后，解决这个问题的根本出路，就是要大力发展现代农业，不断增强农村经济综合实力，为新农村建设提供有力支撑。要推进农业现代化，首要的是加强高标准粮田建设和粮食生产的科技创新，走依靠科技进步、提高单产的内涵式发展道路。在稳定粮食生产、确保国家粮食安全的基础上培育壮大特色产业，立足各地资源禀赋和产业基础，唱好林草戏，打响果蔬牌，走产业化发展之路。其次是注意一、二、三产业融合发展，延展农业产业链和价值链，开发农业多种功能，提高农业整体素质和竞争力，走基地化发展之路。在符合条件的地方布局乡村特色产业集群和特色经济园区，服务农产品、特色产品就地加工和农民就近就业，走集群化发展之路。培育新型农业经营主体和新型职业农民，加快形成集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，走创新型农业发展之路，全面推动农村发展。

发挥好新型城镇化的带动作用。河南省农业农村发展环境已发生重大变化，新型城镇化加快推进，以工补农、以城带乡的能力进一步增强，为新农村建设提供了巨大的发展空间。在新的发展阶段，推进新农村建设，需要进一步发挥新型城镇化的综合带动作用，促进产业集聚、人口集中、土地集约，拓展发展新空间，一体化带动新农村建设，为农村经济社会发展提供强大引擎。加快推进小城镇和特色小镇建设，不断完善小城镇功能，将其打造成为服务“三农”的重要载体和面向周边农村的生产生活服务中心。根据产业布局和发展，科学确定村庄改造的规模和形态，完善好已建在建社区，妥善处理好在建和建成新型农村社区后续工作。

找准切入点，选好突破点，因地制宜、扎实推进。必须坚持分类指导、规划先行、完善机制、突出重点、统筹协调的原则，通过长期艰苦努力，全面改善农村的生产生活条件。公共设施建设先行，加大农村水、电、路、气、房等建设力度，优先保障财政对农业农村的投入。环境整治为基，在环境美化的前提下量力而行建新村，在巩固提升集中整治成果的基础上，实施好改善农村人居环境五年行动计划，探索建立村庄保洁长效机制，建设美丽宜居乡村。生产设备规划在前，公共设施建设引路，生活化居住之后跟进，加快发展农村社会事业，提高公共服务水平，持续增强农民群众的幸福感和获得感。还要注意管理机制同步到位，不断完善村民自治，保障村民参与建设和日常监督管理，发挥好村民主体作用。

乡村文明建设同步推进。要建好村民议事组织，依托村民会议、村民代表会议等载体，创新村民议事会、村民理事会等协商形式，吸纳利益相关方、社会组织、驻村单位参与，做到决策民主化。整合利用村级组织活动场所、文化室、卫生室、计划生育服务室、农民体育健身工程等现有资源，开展民俗文化活动和形式多样的文娱活动，凝聚有利于农村发展的内在动力，更好地激发广大农民的创造创新活力。德治与法治并重，坚持经常性的普法教育，开展多种形式的思想道德教育和实践活动，发挥乡规民约在乡村治理中的积极作用。倡导现代文明生活方式，普及文明生活理念，树立健康文明新风尚，提高农民文明素质和农村社会文明程度，使新农村内外兼修，成为农民安居乐业的美丽家园。