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2016年前三季度，内蒙古自治区乌兰察布市各级政府和财政等有关部门认真贯彻落实各项惠民政策，在宏观经济下行压力较大的情况下,科学调度资金 ,尽最大努力将财政补贴资金通过“一卡通”及时足额发放到位。

一、总体情况

截至2016年9月30日，根据财政补贴资金管理系统数据统计，全市11个旗县市区已有农牧民及城镇居民81.1万户211.1万人进入“一卡通”发放系统，发放补贴资金23.93亿元，惠及农牧民及城镇居民438.46万人次，涉及到财政局、民政局、教育局、卫计委、水利局、林业局、农牧业局、国土资源局、残联、组织部、地方政府、扶贫办、人力资源和社会保障局、住建委及交通和运输局等15个部门10个领域81个大类101项补贴。与去年同期相比，补贴金额减少了3.87亿元、降低13.93%，补贴项目增加了10项。补贴金额下降的主要原因是农业支持保护补贴还有部分旗县未全部发放完毕，牧业类和城市居民最低生活保障补助发放额也出现下降。

(一)从补贴对象受益情况看。“一卡通”发放农牧民补贴资金20.95亿元，占发放总额的87.55%，涉及69类89项，累计发放380.46万人次；发放城镇居民补贴资金2.98亿元，占发放总额的12.45%，涉及20类24项补贴，累计发放58万人次。

(二)从各旗县发放情况看。四子王旗、化德县和商都县的补贴资金发放量居全市前三位，分别发放补贴资金3.77亿元、3.32亿元和3.14亿元，占全市发放总额的42.75%。集宁区发放额较小，为1326.4万元。

(三)从发放补贴资金项目数量来看。排在前三位的分别是化德县、凉城县和四子王旗，分别发放补贴项目43类53项、41类47项和40类44项。

(四)从资金来源看。发放的补贴资金中，中央和自治区补贴资金20.96亿元，占发放资金总额的87.59%；盟市和旗县补贴资金2.97亿元，占发放资金总额的12.41%。

(五)从补贴资金发放领域看。发放社会保障类补贴13.06亿元，占发放总额的54.58%；发放农业类补贴3.19亿元，占发放总额的13.33%；发放建设类补贴3.03亿元，占发放总额的12.66%；发放林业类补贴2.13亿元，占发放总额的8.9%；发放卫生类补贴1.22亿元，占发放总额的5.1%。上述5类补贴占发放总额的94.57%。发放工资补助、牧业、教育、商贸流通、计划生育5类补贴合计1.3亿元，占5.43%。

(六)从金融机构代发服务看。农村信用社联合社代发20.47亿元，覆盖全市11个旗县市区，占发放总额的85.53%；邮政储蓄银行代发3.25亿元，覆盖7个旗县市，占发放总额的13.58%；建设银行代发0.21亿元，覆盖1个旗，占发放总额的0.89%。

二、做好财政补贴资金“一卡通”发放工作的几点建议

（一）继续抓好财政“一卡通”系统与公安户籍系统联网核查未通过人员信息修正工作。联网核查开始后，针对未通过人员，各地通过进村入户等方式收集基础信息，做了大量工作，全市未通过人员完成修正比例达到91.61%。但是，各地进度不一。同时，未通过人员还未全部修正信息。下一步，各旗县市区要继续抓好剩余未通过人员的信息修正工作。

（二）稳妥做好与新增代理金融机构的对接工作。根据《内蒙古自治区财政厅关于增加财政补贴资金“一卡通”发放代理银行的函》（内财基函〔2016〕558号）文件精神，今年增加中国农业银行内蒙古分行、包商银行股份有限公司作为自治区“一卡通”代理金融机构，请各旗县市区财政局做好与新增代理金融机构的相关对接指导和管理协调工作，确保补贴资金按时、足额、快捷发放。

（三）探索开展“一卡通”抵押贷款试点。与相关代理金融机构合作，特别是中国农业银行内蒙古分行、包商银行股份有限公司已承诺开展“一卡通”抵押贷款试点，请各旗县市区积极开展此项试点工作，创新农牧民贷款新机制最大限度盘活放大财政补贴资金的倍增效应。

转自：http://www.wlcbcz.gov.cn/bencandy.php?fid-106-id-8460-page-1.htm