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为贯彻落实财政部、农业部《关于全面推开农业“三项补贴”改革工作的通知》（财农[2016]26号）精神，根据河北省财政厅《关于加强2016年农业支持保护补贴资金管理的通知》（冀财农[2016]42号）和廊坊市财政局《关于加强2016年农业支持保护补贴资金管理的通知》（廊财农[2016]15号）文件规定，2016年起，将“种粮农民直接补贴”、“农作物良种补贴”和“农资综合补贴”合并为“农业支持保护补贴”，政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。改革后，80%的农资综合补贴存量资金，加上种粮农民直接补贴和农作物良种补贴资金，将用于耕地地力保护，20%的农资综合补贴存量资金，加上种粮大户补贴试点资金和农业“三项补贴”增量资金，将统筹用于支持粮食适度规模经营。

河北省廊坊市大厂回族自治县委、县政府高度重视此项改革，成立了由县委常委、常务副县长任组长的农业支持保护补贴工作领导小组，并在财政局设立领导小组办公室，负责协调财政、农业、各乡镇及相关部门，积极部署农业支持保护补贴的相关工作，推动耕地地力保护资金及时发放到位。

一、认真学习补贴政策。为切实做好我县农业支持保护补贴的发放工作，确保补贴政策落实到位，在认真解读上级基本政策的基础上，结合我县实际，制定了《大厂回族自治县2016年农业支持保护补贴实施方案》，对2016年农业支持保护补贴工作进行了具体安排部署，主要针对耕地地力保护资金的发放工作，严格按照规定程序、步骤发放，严格执行补贴资金专户管理和补贴资金“一卡通”发放制度，统筹安排补贴资金，确保补贴资金直补农户。

二、严格核实补贴面积。此项补贴的对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民。农户承包集体机动地和农户承包地转租转包的，原则上对承租（包）者进行补贴。原承租（包）合同有约定的，尊重农民意愿，按承租（包）合同的约定补贴。补贴的依据是在2015年农户补贴面积的基础上，剔除已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、粮田转为设施农业用地、非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地，以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地。我们要求各乡镇严格按照上述补贴依据对各镇农户面积进行核实，并将补贴面积登记造册，农户进行签字确认，同时要求享受补贴的农民做到耕地不撂荒，地力不降低。

三、积极落实公示制度。在扎实做好农业支持保护补贴面积核实工作的基础上，县财政局、农业局及各乡镇本着“公开、公正、公平”的原则，各司其职，各负其职，做好了登记、公示、汇总等相关工作。此项补贴实行两级公示制度，即镇、村两级同时进行公示，公示内容包括补贴面积、补贴标准、补贴金额，公示时间不少于七天，并公开举报电话，接受群众监督。

四、精细测算补贴标准。经统计，市财政下达我县的农业支持保护补贴资金741万元，2015年结转的良种补贴资金102.944万元，共计用于我县2016年耕地地力保护资金843.944万元；我县5个镇，享受此项补贴的共98个村，补贴面积80215亩。我县2016年单位面积补贴标准为105.21元/亩，现已经此标准各乡镇进行公示。

截止目前，河北省廊坊市大厂回族自治县843.944万元耕地地力保护资金通过“一卡通”的方式全部发放到位。补贴发放工作公开、透明，补贴发放全过程处于广大农民的监督之下。

转自：http://www.dcwrmfw.com/gjxw/10945.htm

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