巴中关于做好易地扶贫搬迁工作的意见（最新消息）

来源：互联网2016-07-20 12:02:08

2016年7月1日，巴中市出台《关于切实做好易地扶贫搬迁工作的意见》（以下简称《意见》）。《意见》的出台，将从根本上解决“一方水土养不起一方人”的实际困难，确保“搬得出、稳得住、可能展、能致富”，“十三五”时期，全市实施易地扶贫搬迁建档立卡贫困人口182479人。

《意见》明确了易地扶贫搬迁对象。主要包括安全隐患区、资源匮乏区、设施配套艰难区、工程移民区的建档立卡贫困人口；同步搬迁的非建档立卡贫困户，享受集中安置区内的基础设施配套政策。

《意见》明确坚持集中安置与分散安置相结合。主要包括中心村、聚居点安置，产业园区配套安置，乡村旅游区安置，城镇社区安置等方式，统筹考虑自然资源禀赋、生态环境承载、城镇化进程等因素进行搬迁安置。

《意见》明确了易地扶贫搬迁对象的补助标准。纳入易地扶贫搬迁计划的建档立卡贫困户按不低于平均建房成本的70%给予补助。其中，在中心村（聚居点）、产业园区、乡村旅游区实现易地搬迁安置的，可人均补助2.5万元；在集镇易地搬迁安置的，可人均补助3万元；综合考虑迁出地和迁入地建房成本因素，对有城市生存发展技能并愿意进县城（含市中心城区）的，可人均补助3.5万元。分散或易地搬迁安置中，不新建（购）房的按人均1.75万元给予补助，新建（购）房按进中心村（聚居点）标准补助。各县（区）可根据实际情况，建立差异化建（购）房支持和补助标准，浮动比例控制在10%以内。《意见》还对住房建设标准、基础设施建设标准作了明确规定。

《意见》还进一步指出要充分利用土地政策、产业发展政策、社会保障政策，确保易地扶贫工作顺利实施。

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据了解，巴中山高谷深、灾害频发，贫困面大，住房安全问题突出，“年年灾害年年救、年年倒房年年修”，仍有5.2万户贫困群众需要搬迁。近年来，巴中市按照中央和省委省政府部署，把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的重中之重，专门出台《关于切实做好易地扶贫搬迁工作的意见》，严把政策关、算好统筹账，同步推动挪穷窝、换穷业、摘穷帽。目前该市500个项目村全部启动，建成71个安置点、2709套安置房，5163套安置房加紧建设，今年计划搬迁的10968户贫困群众可如期搬进新房子。

除此之外，巴中市还积极盘活资源促财产性增收，深化人、地、林、房、钱和集体资产“六个盘活”，变资源为资本、资源为财产。率先在易地扶贫搬迁村实施集体资产股权量化、市场经营，将财政性支农经营资产转化为村集体新增资产，贫困户配股40%、所有农户配股40%、集体持股20%，贫困户“双轮持股、二次分红、脱贫退股、滚动发展”，增加群众股本收益。对无创业就业能力的，政策兜底到户到人。通过多举措并行，促进当地农民增收致富。

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