来源:土流网2016-06-17 17:40:57
截至到今年4月底,我国已有29个省份根据2014年《关于进一步推进户籍制度改革的意见》出台了户籍制度方案,在取消农业户口,放宽“农转非”落户上各省都做出了符合其省情的改革计划。预计在落户门槛的不断放低中,即将加速“人”的城镇化,并带动城市,尤其是二三线城市楼市的发展。
二三线城市楼市:稳步上升
户籍制度的改革在很大程度上会促进城镇化,然而城镇化必然会带来人口的流动。一线城市楼市的供不应求,以及过高的房价让许多人望而却步,于是二、三线城市将成为想在城市安家落户,成为“市民”的选择。
据调查显示,在城镇化的“人”当中,54%的人选择在二三线城市置业,拉动了当地楼市的需求,房价也因此进入了回暖潮,出现了上涨情况,但“去库存”仍然取得了较好的效果。而且,有数据显示,每年有1200万~1700万人口从农村流入城市,这是将来一个较大比例的购房群体。随着户籍制度改革,中等城市落户限制的放开,是可以有效促进这部分人购房的积极性的。
一线城市:影响不大
相比之下,一线城市人口众多,一方面房价太高,另一方面又是“一房难求”,形成这样一种比较“怪异”的楼市局面。而且,在此次户籍改革中,明确规定“合理确定大城市落户条件”和“严格控制特大城市人口规模”。对于农民在这些城市买房来说,无疑又是一道关卡。
但是在一线城市,为了推进户籍改革,也相应放宽了落户条件,多以“积分制度”调解城市人口落户情况。但是从各地积分制的各项积分设置来看,并没有那么多的“农民”可以顺利拿到当地的城市户口。因此,户籍制度的改革对一线城市来说,并不会产生很大的实质性影响。
新户改政策的出台意味着农村人口向城市自由迁徙的大门悄然打开,也有效地呼应了国家城镇化的需求。但新型城镇化归根结底是人的城镇化,关键还得让“农转非”的人们在城市找到归属感,在社会保障、医疗卫生、教育、文化等基本公共服务方面享有跟原城市居民同等的待遇,而不仅仅是户口簿的那层皮换了,而皮下的“不公平性”却依然存在,甚至于农民也许还将失去原有的那些利益。这样是不可行的,是改革和城镇化的一大阻力。
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