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杨湖镇人民政府关于认真做好2016年农业支持保护补贴工作的通知
杨政〔2016〕14号

各村（居）委员会：

按照县农委、财政局《关于做好2016年农业支持保护补贴工的通知》（颍农明电【2016】02号）文件要求，为切实做好我镇2016年农业支持保护补贴发放工作，确保惠农政策落实到位，有关事项特通知如下:

一、补贴政策

(一)粮食直补。粮食直补仍按原计税面积，但要去掉因征地拆迁等减少的面积，补贴依据、对象不变。补贴标准：平均每亩补贴10.３元左右。

(二)农资综合补贴。2016年农资综合补贴按每亩补贴58.4元的标准发放。补贴作物仍是水稻、小麦。补贴面积为201５年小麦、水稻实际收获面积。

(三)农作物良种补贴。根据省财农【2015】627号文件要求“2015年及以后年度，农作物良种补贴资金依据上年度相关品种实际种植面积发放”，今年小麦、水稻、玉米、棉花补贴面积为201５年实际收获面积。补贴标准：小麦、玉米10元／亩；水稻、棉花15元／亩。

二、严格核准面积

(一)补贴面积核定原则。在补贴面积核定到户工作中，要坚持公开、公平、公正原则，操作方法要简便易行。种粮补贴仍按照谁种地补给谁的原则，承包地转包给他人的，按承包协议处理；抛荒地和非农业征（占）用的耕地不予补贴；补贴不得用于高效农业，成片粮田转为设施农业用地的不予补贴。

(二)补贴面积核定流程。按照逐级推进的原则，首先由农户据实向村（居）委会申报面积，由村委会采取“公示制、透明制、核查制”措施，编制分户种粮面积清册，村（居）委会要确保统计清册的准确、真实、完整。公示无异议后（将公示资料及场景拍照存档），村（居）委会将清册上报镇农业综合服务站（附一份公示资料及场景图片）。镇政府再组织人员进行核查，对各项补贴面积超过20亩的大户（需附：土地流转协议、村级证明、个人承诺），要重点核查。村（居）汇总表要经主要领导、包村干部签字并加盖公章后上报,作为最终补贴面积的依据。

三、 相关工作要求

(一)加强组织领导。镇成立“农业支持保护补贴工作领导小组”，组长：张燕。副组长：魏磊、李胜、金晓东。领导小组下设立三个工作组。第一组：魏磊、袁家国、韩华军、周士旭、叶德润、刘保方。职责：督查政策执行、公开公示。第二组：李胜、周士旭、杨士林、王钰。职责：面积审核、数据录入。第三组：金晓东、刘保方、魏涛、管廷伟。职责：信息核对、数据上传、清册归档。各村（居）书记负总责，文书具体抓，负责辖区内农业支持保护补贴的面积申报、核实，张榜公示等工作。镇财政、农业、统计等部门要密切配合，协同推进各项工作。

(二)加强政策宣传。推进普惠制与精准补贴相结合的农业补贴政策,逐步加大补贴的指向性、精准性,是党中央确定的改革方向。 根据相关改革精神,今年实际发放到农户的农资综合补贴与上年持平,请各村（居）精心细致地做好政策宣传、解释工作,确保家喻户晓,并取得广大农民群众的充分理解和大力支持。

(三)加强资金管理。严禁截留、挤占、挪用补贴资金,严禁虚报面积冒领补贴资金,严禁干部收回农户专用存折代领补贴资金,严禁用补贴资金抵扣农民上交费用。

(四)强化监督检查。在镇党委政府的领导下，强化责任意识。切实加强对补贴资金的监督管理，要认真查处违反补贴政策规定的人和事,要妥善处理好相关来信来访，坚决维护农民的合法权益。

(五)时间要求。各村（居）要将统计核查后的补贴面积清册于201６年２月5日前报镇农业综合服务站，逾期不报责任自负。

杨湖镇人民政府
2016年1月25日