农业“三项补贴”政策与农业支持保护补贴的关系如何理解？

来源：互联网2016-06-14 11:05:53

农业“三项补贴”政策指的是农作物良种补贴政策、种粮农民直接补贴政策和农资综合补贴政策的合称，简称农业“三项补贴”政策；农业支持保护补贴政策是对原农业“三项补贴”政策的调整与完善，是在原政策基础上进行的调整，是对原有政策的补充，是在稳定加大农业补贴力度的同时，改进农业补贴办法，提高农业补贴效能的有效手段。

农业“三项补贴“政策侧重于对粮食生产的保护，鼓励、调动了农民种粮的积极性，稳定了粮食生产，补贴依据是直接与粮食种植面积挂钩，体现了保护粮食生产的导向性。农业支持保护补贴政策侧重于对耕地地力的保护，补贴的依据是与耕地面积挂钩，鼓励农民主动保护耕地地力，增强农业生态资源保护意识。

同时，农业支持保护补贴还新增了对新型粮食经营主体的支持，促进补贴由激励性向功能性、由覆盖性向环节性转变，体现“谁多种粮，就优先支持谁”，使政策目标指向更加精准；打破了以前政策指向性、精准性不够的弊端。更为重要的是，农业支持保护补贴还进一步简化了审核发放程序，可为基层减轻工作负担，减少基层压力，节约时间和工作成本。

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