来源:互联网2016-06-08 10:44:25
农资综合补贴:是指政府对农民购买农业生产资料(包括化肥、柴油、种子、农机)实行的一种直接补贴制度。
粮食直补:全称粮食直接补贴,是为进一步促进粮食生产、保护粮食综合生产能力、调动农民种粮积极性和增加农民收入,国家财政按一定的补贴标准和粮食实际种植面积,对农户直接给予的补贴。
2、政策实施的依据
我县农资综合补贴和粮食直补惠民政策的实行是依据《省财政厅、省农业厅、省农村综合改革领导小组办公室、省监察厅、省银监局关于进一步完善我省对种粮农民直接补贴工作实施意见的通知》(鄂财商发〔2012〕113号)文件。
3、政策实施的背景
粮食安全是我国构建公共财政框架体系重点关注的领域之一。政府对种粮农民给予农资综合补贴和粮食直补,可以防止在丰收时谷贱伤农,保护好农民种粮合理稳定的收益,也有利于防止农民抛荒毁地,切实保护好粮食综合生产能力,这是国家为维持粮食安全必须支付的政策调控成本。
4、政策实施的时间
农资综合补贴:2006年实行。政策依据——《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发〔2006〕1号)。
粮食直补:2003年10月28日,国务院召开的农业和粮食工作会议决定,从2004年起,在全国范围内实行粮食直补,要从粮食风险基金中安排不少于100亿元的资金,主要用于对主产区种粮农民的补贴。
5、补贴范围及对象
全县范围内,对所有种粮农民给予补贴。国有农场和农牧渔良种场的粮食生产者,纳入属地补贴范围。
6、补贴发放依据
全县各镇(乡)政府分户核实农户小麦种植面积,汇总表上报至县农业局,县农业局审核汇总全县小麦的实际种植面积。
7、补贴发放标准
省将补贴资金分解到我县,我县人民政府按照上年度核实的粮食实际种植面积,分别计算并确定农资综合补贴和粮食直补亩平补贴标准。
2015年我县农资综合补贴标准是:50.3元/亩;粮食直补标准是:6.2元/亩。
8、补贴发放程序
各镇(办、处、区)财政所依据乡镇主要领导审查、签字的粮食补贴面积分户统计表,按全镇统一的补贴标准,将补贴资金计算分配到农户,数据录入农民补贴网软件,生成每个村组的“补贴公示表”,加盖镇(办、处、区)政府公章后公示7天,无异议后,向镇财政局上传农民补贴网数据;并向财政局商贸科和金融机构提供所在镇(办、处、区)盖章的分户花名册,镇财政局根据各镇(办、处、区)报送的农民补贴网数据将资金拨入相关金融代理机构,由金融机构将“农资综合补贴”及“粮食直补”一次性存入农民“一折通(纸质)”。
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