湖南省娄底市人民政府关于公布娄底中心城区基准地价更新成果通知

来源：国土部2016-05-27 15:30:38

为进一步加强土地资产和土地价格管理，培育和规范土地市场，充分发挥地价在土地市场中的调控作用，根据《中华人民共和国土地管理法》、（（中华人民共和国城市房地产管理法》等法律、法规及有关文件精神，市人民政府组织有关部门对我市中心城区基准地价进行了更新，该成果已经省国土资源厅验收合格，现予公布执行，并就有关事项通知如下：

一、本次公布范围为东至娄底市行政边界，西至涟源市水洞底镇大坡头，南至娄星区茶园镇奇形山，北至牯妞山，东西宽约22公里，南北长约23公里，除水域外面积为148.82平方公里。

二、本次基准地价的成果是土地在正常市场条件、区域平均土地开发程度和合理容积率下于估价时点2013年1月1日的熟地价格，包括征地补偿费、土地开发费用、投资利息、投资利润和土地增值收益以及相关费税等。土地使用年限为各类用地法定最高出让年期（即商业用地40年、住宅用地70年、工业用地50年）。

三、基准地价是政府进行土地资产管理、调控土地市场价格、规范土地出让等交易行为的基础，也是政府制定各种土地税费政策、控制出让底价、进行宗地地价评估的主要依据。今后，凡是涉及中心城区及建制镇国有土地出让、转让、租赁、抵押、作价入股、企业兼并、清产核资以及司法仲裁等经济行为，应根据此基准地价，结合土地的不同用途、不同条件，运用正确的修正系数，客观、公正、科学、合法地评估土地价格。

四、本基准地价自公布之日起执行，市人民政府2009年5月8日公布实施的基准地价标准（娄政发[2009]9号）同时终止执行。

附件：娄底中心城区基准地价更新成果一览表

娄底市人民政府

2014年1月19日

娄底市中心城区基准地价更新成果一览表

一、基准地价内涵

表1 娄底市中心城区商服、住宅、工矿仓储用地基准地价内涵

级别	土地权利	开发程度	商业用地		住宅用地		工矿仓储用地		基准日
级别	土地权利	开发程度	年期	容积率	年期	容积率	年期	容积率
一	出让土地使用权	五通一平	40年	2.4	70年	2.8	50年	1.0
二			40年	2.0	70年	2.4	50年	1.0
三			40年	1.8	70年	2.0	50年	1.0
四			40年	1.6	70年	1.6	50年	1.0
五			40年	1.4	70年	1.4
六			40年	1.2	70年

二、基准地价级别范围

1、商服用地土地级别范围描述

表2 娄底市中心城区商服用地土地级别范围描述表

级别	级别范围描述
一级	1、长青中街以南一娄星中路以东一贤童街以北一新星中路以西所围区域； 2、长青中街以北30m（娄星中路一新星中路段）； 3、新星中路以西30m（长青中街一贤童街路段）； 4、贤童街以南20m（娄星中路一新星中路路段）； 5、铁路以东一娄星中路以西（乐坪中街路段）； 6、娄星中路以西20m（长青中街一贤童街路段）； 7、大汉大道以西20m（钢城广场一娄星北路路段）； 8、大汉大道以东一大汉建材城的东北边界道路以北一大汉大道至沿河路以南（石玉路路段）一沿河路以西所围成的区域； 9、大汉大道以东20m（娄星北路一大汉建材城东北道路边界路段）； IO、大汉大道以东20m（钢城广场一石玉路路段）。
二级	1、涟水以南一甘桂路以东一扶青路以东一乐坪中路以北一小科街以北一言星中路（月塘街一乐坪中街路段）所围成的区域（一级范围外）； 2、甘桂路以西20m（涟滨街一乐坪中街路段）； 3、乐坪中街以南30m（甘桂路一扶青路路段）； 4、育才路两侧20m（小科街一湘中大道路段）； 5、吉星路以东30m（月塘街一乐坪中街路段）； 6、新星中路以西30m（涟水河一月塘街路段）； 7、月塘街以北20m（新星中路一吉星路路段）； 8、娄星北路两侧30m（仙桥街一大汉大道路段）； 9、开发区管委会以南一涟钢第五小学以东一五江建材城以北（一级外围外）一涟水以西所围成的区域。
三级	1、涟滨街以南一丹阳路以东一湘中大道以北一吉星中路以西所围成的区域（一、二级范围外）； 2、谭邵路两侧20m（湘中大道一众园路段）； 3、涟水以南一众园路以西乐坪东街以西一新星中路以东所围成区域（一、二级范围外）； 4、洪冠街、仙桥西街以南一西坪路以西一碧溪路、钢城北路以东一涟水以北所围成的区域（一、二级范围外）。
四级	l、工业园北路以南一吉星北路、迎春路以西一乐坪东街以北一西坪路、众园路以东所为成的区域（一、二、三级范围外）： 2、洪冠街以南一涟水河以东一钢城路以北所围成的区域（一、二、三级范围外）； 3，娄涟公路以南一高丰路以东一新林街以北一涟水河、丹阳路以西所围成区域（一、二、三级范围外）； 4、新林街以北一乐坪东路、湘中大道以南一众园路以西所围成区域；
五级	l、高丰路以西一新林街以南一枫林街以北所围成区域； 2、新林街以南一沪昆高铁以北一甘桂南路以东所围成的区域； 3、规划界限以南一益娄高速以西一乐坪东街以北一吉星路、娄涟公路、迎春路以东所围成的区域。
六级	定级区片内其他区域；中心城区其他不在定级区范围内的国有土地参照末级地价水平执行。

2、住宅用地土地级别范围描述

表3 娄底市中心城区住宅用地土地级别范围描述表

级别	级别范围描述
一级	l、洛湛铁路以东一贤童街以北一新星中路以西一月塘街（万富路段，所围20m区域； 2、贤童街以南20m（娄星中路一新星中路路段）； 3、新星中路以东30m（月塘街一乐坪中路路段）； 4、月塘街以北20m（万富路一新星中路路段）； 5、钢城广场以南一大汉大道以东一沿河路以西一娄星北路以北所围成的区域。 6、钢城广场周围20m; 7、大汉大道以北20m（钢城广场一娄星北路路段）； 8、娄星北路以南30m（大汉大道一沿河路路段）。
二级	1、秀石东街以南一吉星中路以西一乐坪中街以北一新星中路以东所围成区域（一级范围外）； 2、贤童街以北一乐坪中街以南一新星中路以东所围成区域（一级范围外）； 3、乐坪中街以南30m（新星中路一吉星中路路段）； 4、吉星中路以东30m（秀石东街一乐坪中街路段）； 5、秀石东街以北20m（吉星中路一新星中路路段）； 6、贤童街以南一娄星中路以东一洛湛铁路以北一新星中路以西所围成区域（一级范围外）； 7、育才路两侧20m（洛湛铁路一湘中大道路段）； 8、新星中路以东30m（贤童街一洛湛铁路路段）； 9、涟水河以南一新星中路以西一甘桂路以东一小科街以北所围成的区域； 10、小科街以南20m（娄星中路一甘桂路路段）； 11、甘桂路以西20m（涟滨街一小科街路段）； 12、新星中路以东30m（涟水一秀石街路段）； 13.涟水以北一琴山路、桑塘路以东一仙桥街以南一铁炉冲路以西所围成的区域： 14、桑塘路以西20m（钢城西路一沿河街路段）； 15、琴山路、钢城西街以东20m（仙桥西街一桑塘路路段）； 16.仙桥西街以北20m f琴山路一铁炉冲路路段）；
三级	1、涟滨西街以南一丹阳路、大石山以东一百宝街以北一洛湛铁路西所围成的区域（一、二级范围外）； 2、乐坪东街以南一新星中路以东一洛湛铁路以北一规划界限以西所围成的区域： 3、丹阳路、大石山路以西201n（涟滨西街一百宝街路段）； 4、百宝街以南20m（大石山路一甘桂路路段）； 5、秀石东街以南一众园路以西一吉星中路以东一乐坪东街以北所围成的区域： 6、乐坪东街以北30m（吉星中路一众园路路段）； 7、众园路以东20m（秀石东街一乐坪东街路段）； 8、涟水河以南一新星中路以东一秀石东街以北一吉星中路所围成区域（一、二级范围外）； 9、吉星中路北段以东30m（涟水一秀石东街路段）； IO.钢城北路以西一涟水以北一洪冠街、冠槽街以南所围成区域；
四级	1、娄涟公路以南一高丰路以东．钢城街以西．早元西街以北所围成的区域（一、二、三级范围外）； 2、早元西街以南一高丰路以东一新林街以北一孙水以西所围成的区域： 3、洛湛铁路以北一乐坪东街以南一众园街以西一规划界限以东所围成区域； 4、乐坪东街以北一工业园北路以南一迎春路以西一众园路东所围成区域。
五级	定级区片内其他区域；中心城区其他不在定级区范围内的国有土地参照末级地价水平执行。

3、工矿仓储用地土地级别范围描述表

表4 娄底市中心城区住宅用地土地级别范围描述表

级别	级别范围描述
一级	1、秀石街与秀石东街路段以南．吉星中路以西小科街以北．甘桂路以东所围成区域： 2、甘桂路以西20m（乐坪中街一桃圃街路段）； 3、小科街以南20m（甘桂路一新星中路路段）； 4、吉星中路以东30m（秀石东街一乐坪中街路段）； 5、长青街、秀石街、秀石东街以北20m（甘桂路一吉星中路路段）； 6、仙桥街以南一铁炉冲路以西一沿河路以南，娄星北路以东所围成区域； 7、娄星北路以西30m（仙桥街一沿河路路段）
二级	l、洪洲路与钢城北路段以东一娄涟公路以南一涟水河以北所围成区域； 2、涟水以南一甘桂路以东一长青街、秀石街以北一吉星中路以北所围成的区域（一级范围外）： 3、秀石东街以南一乐坪中路以北一众园路以西一吉星中路以东所围成的区域； 4、小科街、乐坪中路以南一孙水以北一规划界限以西一甘桂路以东所围成区域； 5、甘桂路以西20m（桃圃街一百宝街路段）。
三级	1、铁路以洪洲路夹角区； 2、娄链公路以南．涟水与甘桂路路段以西一高丰路以东，新林路以北所围成区域： 3、洪冠路、工业园路以南一迎春路以西一众园路以东一长青街以北所围成区域(一、二、三级范围外)； 4、娄涟公路、高丰路以西20m; \|5、新林街以南20m（甘桂路一高丰路路段）； 1 6、众园路以南20m（乐坪东街以南路段）。
四级	定级区片内其他区域：中心城区其他不在定级区范围内的国有土地参照末级地价水平执行。

上述级别界线描述仅供参考，最终以各类用地级别基准地价图所载级别界线为准。

三、基准地价一览表

表5 娄底中心城区商服、住宅、工矿仓储用地级别基准地价

类别	单位	一级	二级	三级	四级	五级	六级
商服用地	元/m²	5760	3750	2640	1860	1280	820
商服用地	万元/亩	383.62	249.75	175.82	123.88	85.25	54.61
住宅用地	元/m²	2630	1680	1230	840	640
住宅用地	万元/亩	175.16	111.89	81.92	55.94	42.62
工矿仓储	元/m²	670	490	360	300
工矿仓储	万元/亩	44.62	32.63	23.98	19.98