“改革第一村”探索土地流转

来源：互联网2013-11-11 12:05:17

来源：深圳特区报

全新的改革大道、全新的游客集散中心、全新的连片高标准农田、全新的白墙黛瓦徽派建筑……农村改革实行大包干35周年前夕，记者来到我国农村改革发源地安徽凤阳县小岗村，眼前是一个正处在从传统小农经济走向现代农业、从封闭的旧乡村走向城乡一体化大趋势的开放型新农村。

　　发展现代农业、开发乡村旅游、推进土地流转，小岗村人均收入已突破万元，大大超过安徽省农民人均收入水平。这个被农村问题专家看成中国传统农区缩影的“改革第一村”30多年来不断演绎着改革创新精神，正大步向发展快车道迈进。

　　 “一夜跨过温饱线，二十年没进富裕门”。35年前，小岗农民率先实施“家庭联产承包责任制”，拉开了中国农村改革大幕，但由于诸多原因，经济发展一直不遂人意，因而饱受外界非议。

　　安徽省财政厅选派干部、现任小岗村第一书记张行宇坦言，从1978年到2004年，小岗村虽然解决了温饱问题，但在经济体量、村容村貌、农民收入方面并没有太多变化。

　　不久前，小岗村又出现土地流转出现抛荒、以租代征等“走样”现象，外界再次聚焦小岗，指责明星村的土地“乱流”现象。

　　记者看到，位于村主干道旁、占地千余亩的GLG产业园，兴建三年多，至今发展不如预期，部分厂房外长满荒草，有的车间已经停产。村民抱怨：“可惜了土地。”靠土地发迹的农民，爱地如命。一些大包干带头人痛心疾首地表示，政府要管，别让农民再心疼。

　　小岗村领导班子不回避矛盾，一位负责人向记者介绍，土地流转中出现的问题是发展中的曲折和教训，我们正在研究解决。据了解，目前，凤阳县已经成立工作组专项调查，一些抛荒地也先让农民种上了。

　　凤阳县委书记张勇认为，小岗发展的成就和问题也是中国现阶段发展的一个缩影，改革没有穷尽时，发展致富也不可能一蹴而就，不断创新思路，大胆实践，才是对“大包干”精神的最好继承和发扬。

　　年逾70岁的“大包干”带头人严金昌如今是农家乐“金昌食府”的老板。他把当年冒着风险分得的田地租了出去，交由种粮大户发展规模种植，自己则在家经营农家乐，年收入十多万元。“小岗错过了上世纪沿海地区发展乡镇企业的机遇期，眼下要想富裕，必须发展现代农业和乡村旅游。”这位德高望重的“老人儿”深情地说。