来源:互联网2016-05-12 11:03:16
一、现代农业制度的支撑
什么是现代农业制度?是指能与现代农业相适应的新型制度,现代农业是适应农业市场化、产业化、规模化和集约化发展的农业,传统农业制度不适用与现代农业。具体来说,现代农业制度是土地制度、生产组织、经营方式以及与之相配套的社会化服务体系、运行机制、政策措施和法律法规的集合体。
我国现代农业制度的基本内容包括土地实行家庭经营制、农户实行合作制、农业企业实行股份合作制、构建农业社会化服务体系等等。
1.关于农户实行合作制经营的问题
必须明确农户合作经营是我国现代农业发展的必然趋势。农户合作经营的主要形式就是建立各种农民合作经济组织。这些合作经济组织是以农民为主体的利益共同体,是现代农业生产经营的重要基础,理应受到法律的保护和政策的支持。
2.关于农业企业实行股份合作制的问题
必须认识到我国农业产业化经营的基本组织形式已由“公司+农户”向“公司+合作社+农户”的方向迈进了。只有一方面促进“龙头企业”建立健全现代企业制度、搞活经营、做大做强;另一方面引导“龙头企业”与农民建立更加密切的利益联结机制,这样才能适应“公司+合作社+农户”这样的形式。实行农业企业股份合作制,其目的是改善农业企业与农民利益的联结机制,其中的关键一步是建立农民合作经济组织。
3.关于完善农业社会化服务体系的问题
我国现有的农业社会化服务体系还不够完善,还需要进一步加大建设力度,最终逐步健全我国的农业社会化服务体系。必须认识到完善的农业社会化服务体系是现代农业制度的重要支撑,它包括现代金融保险服务体系、农业科技服务体系、农业投入品和农产品流通体系、农民培训和转移就业制度体系、农业质量和环保标准体系、农业支持和保护体系、农业法律保障体系、农业信息服务体系等等。
二、相关产业和科技的支撑
发展现代农业,就要用现代发展理念来指导农业发展。
1.树立工业化理念。把推进农业产业化作为重要目标,大力实施集约化生产、产业化经营,以加快转变农业的增长方式,有效地推进农业结构调整,不断增强农业的可持续发展能力。
2.树立标准化意识。制定和完善种植业和养殖业的生产标准及操作规程,积极推广农产品的技术和质量标准,不断提高农产品的质量安全水平,以促进生产和消费的高效对接,更好地应对农产品市场的激烈竞争。
3.树立品牌化意识。努力打造农产品的知名品牌,以提高农产品的附加价值,增强农产品的市场竞争力,促进优势农产品出口,推动农业对外开放。
4.用优良的基础设施装备农业。农业生产受自然条件和基础设施条件的影响较大,因而发展现代农业必须着力改善农业的生产条件,提高农业的综合生产能力。
①大力发展设施农业;
②加强农业基础设施建设投入;
③提供相应的配套基础设施,促进现代农业发展。
5.用先进科学技术提升农业。用先进科技逐步替代传统资源投入,日益成为现代农业发展的重要特征。国家要加大科研投入,集中科研力量,重点解决优势农产品的质量提高问题、增收增效问题和粮果蔬畜的多发病防治问题等。
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