人大代表：农业大气污染治理应在“十三五”得到重视

来源：互联网2016-03-07 18:29:20

农业大气污染问题一直是个比较有争议的话题，在过去，谈到大气治理，一般首先会想到工业污染。但在今年两会上，全国人大代表、天津市环保局原总工程师包景岭谏言，“将农业污染也列入针对大气污染进行综合防治的对象”。

参与此次两会，包景岭带来了7个议案，多与大气污染有关。关于治理农业大气污染，包景岭已经建议过多年，但是国家农业部门最初也对此颇有异议，认为在农业领域，土壤污染，水污染更为严峻，还有很多要做。但最终经过详细的讨论，还是采纳了他的意见。

中国农村的大气污染问题到底有多严重？

包景岭在调研当中发现，近几年随着收入的提高，农村也开始大量燃煤，取代烧柴。“我们过去把城市的煤炭都解决的差不多了，改良的改良，加强治理，但是反过来农村又从散煤开始，燃烧一吨散煤，和燃烧同样的治理后的煤炭，污染能差几十倍。”

除此之外，还有农村长期以来存在的秸秆焚烧问题和农药化肥污染空气的问题。

就拿秸秆焚烧来说，中国是一个农业大国，每年都会产生上亿吨农作物秸秆，把收获剩下的秸秆烧掉是中国农村长期沿用的处理方式，一来省去了处理时的搬运劳顿，二来干脆利落且还方便。

虽鲜有公开表述阐明秸秆焚烧与当前较为严重的雾霾的直接关系，但其对大气的污染显而易见。中国环境科学研究院副院长柴发合表示，在气象扩散条件不利时，秸秆集中焚烧会助推雾霾天气发生。

如何有效治理农业大气污染

根据包景岭的建议，“将农业污染也列入针对大气污染进行综合防治的对象”是解决农业大气污染最基本的第一步，只有真正意识到农业大气污染问题的严重性，政府、企业、群众都齐心协力，有效配合起来，才有治理好农业大气污染的可能。

但光有政府引导还不够，各级政府一直以政策、补贴等方式，引导秸秆用作饲料、肥料、种植食用菌基料、燃料等，期待发展相关产业带动农民、企业等从秸秆利用中获益，解决焚烧问题。但是，部分产业和企业靠财政补贴生存，在补贴撤出后成为“盆景”，缺少市场生命力，也背离了秸秆利用的初衷。

因此，只有建立起市场化的行为，让每个人都能真正收获实际的利益，才会让农村污染的治理走入良性循环。长远来看，积极推动土地流转，发展大规模生态农业，让具有专业现代化生态农业技术的企业进入农村，才能真正逐渐改变农村的面貌。（土流网杨盛云）