来源:互联网2016-02-22 12:01:17
三农问题一直是我国政府的重中之重,政府对于农产品的补贴一直都是有的,尤其是玉米,补贴的价格会更多,这样下去也间接出现了大量的库存积压。近来有媒体报道称,我国将准备取消粮食价格补贴,不再提供价格补贴让市场决定粮食价格。
中央农村工作领导小组副组长陈锡文表示,价格要由市场来决定,价格不再承担补贴农民的功能。但是具体执行时间仍是个未知数。
去年年底下雪的时候,我预测中国很快会取消粮食补贴(最低粮食收购价)。但是没想到这么快,政府今年就似乎打算取消该政策了。
之前我说过因为中国的粮食补贴政策,近几年中国政府以高于市场的价格收购粮食,收购的粮食无法投入市场,造成各地粮仓爆满,于是加建新的粮仓,很快又爆满,最后只得将收购来的粮食露天放置,任其腐坏,给国家造成巨大损失。并且在去年的时候,粮食补贴尚未取消,国家仍然给于大量补助的时候,粮价已经跌破国家规定收购价,并出现个别的卖粮困难现象。
今年如果政府取消粮食补贴政策可能出现如下情况:
1、如果粮价由市场决定,市场需要多少粮食会通过价格方式告诉生产方。价高,说明市场粮食缺乏,生产方自然会增加投入以提高产量以增加收入,价低说明市场粮食充份,生产方自然会减少投入以节约生产成本。市场用价格的方式使市场供需达到平衡状态。
可是粮食补贴政策违反了市场规律。如果市场粮价高于国家的最低保护价,那么这个政策也没什么,因为它丝毫不起作用。但是如果市场粮价低于国家的最低保护价,那么就会造成不利影响。
本来市场粮价降低是给生产方一个信号,说明市场的粮食供应已经饱和,不需要再增加产量,甚至应该减少产量。可是国家的粮食保护价却给了生产方一个错误的信号:粮价国家兜底,你们尽管生产,有多少国家收多少。于是生产方盲目增加投入,越来越多本来不从事粮食生的人也争相加入这个行列。这点从近几年来急速增多的种粮大户都可以看出来。
上次去长沙培训一个粮油方面的专家讲了一个故事。说是上两年某地方政府计划搞个巨型农业生产基地,可是却在生产什么农作物发了愁。种蔬菜吧,蔬菜专家反对,说种这么多蔬菜,将来蔬菜太多,难卖,风险太大。种水果吧,经作专家反对,说种这么多水果,将来水果太多,难卖,风险也大。种这个也不行,种那个也不行,都说这么大生产基地种什么,什么就会太多。最后粮油专家跑来说,就种粮食吧,粮食永远不会多,国家有多少收多少,最保险。那个地方政府当即拍板搞了个巨型粮食生产基地。
当时那位专家讲这个故事的时候是一脸的骄傲,可是粮食真的永远不会多吗?时间才过去多久,那一堆堆露天堆放,渐渐腐坏、发霉的粮山正在发出无声的嘲笑。
毫无疑问因为粮价补贴政策释放出来的错误信号,目前市场的粮食生产能力肯定高于市场需求,至于高多少个人无从知道。但是可以肯定的是,粮食生产者们已经购置的机械不会闲置,已经承包的土地不会抛弃,在没有实际吃到苦头的时候他们不会轻易放弃生产。
2、粮食补贴取消之后,国家不再给予补贴,中储粮可能控制收购粮食数量,转而将它之前几年累积起来,堆积如山的粮食投入市场消化。而粮食生产者本来就过剩的生产力,新生产出来的大批粮食也需要投入市场出售。到时候粮食市场的竞争激烈程度可以想象。
3、现在大家都知道越南、泰国等国的粮食便宜,可是目前国外相对便宜的粮价也是扭曲的。中国这么大市场一直在高价收购粮食,它们的粮价自然跟着脱离了实际,高于其本身的市场价格,也就是说他们粮价实际上比现在更便宜。同样他们的粮食生产能力也在这个错误的价格指导下,盲目扩大了。如果今年中国取消粮食补贴,它们的粮价也会回到合理位置。然后通过更低的粮价,将那些盲目扩充的生产能力给挤掉。
综上所述,如果今年中国取消粮食补贴,今年的粮食价格恐怕会跌到超出大家的想像。
其实个人认为如果今年直接取消粮食补贴太快了点,可能会对粮食生产者造成巨大伤害。为什么不缓和一点呢?比如将最低粮食收购价逐步降低,这样即可以发出让粮食生产者减产的信号,又不会对其突然造成巨大损失。老搞一刀切会不会太痛了呢?
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