休耕还能拿2015年农业补贴？休耕如何补贴？能拿多少？

来源：互联网2016-01-18 11:15:18

　　不知道大家有没有过这样的感受，“特别忙，连轴转，没有任何休息时间，体力严重透支，忙到最后忙不动了，工作效率不高，质量也不一定好。小编就曾有过这种经历，当时就只有一个想法“让我睡会”！

　　其实，孕育着生命的土地母亲和咱们一样，也是需要休息滴！因此，有关专家学者就提出了休耕轮作的观点，也就是要在同一块土地上种一年作物；第二年停一年；第三年再种。这不，习近平总书记在《关于〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议〉的说明》中明确指出，实行耕地轮作休耕制度，国家可以根据财力和粮食供求状况，重点在地下水漏斗区、重金属污染区、生态严重退化地区开展试点，安排一定面积的耕地用于休耕，对休耕农民给予必要的粮食或现金补助。

　　大家心里肯定会有疑惑为什么要休耕呢？放着好好的土地，停一年不种这不是让咱们减少收入吗？休耕即便是有补贴，我们拿到手的又能有多少呢？

　　背景

　　近年来，我国粮食产量“十一连增”，农民收入增长“十一连快”。然而在粮食连年增产的同时，我国也面临着资源环境的多重挑战，我国用全球8%的耕地生产了全球21%的粮食，但同时化肥消耗量占全球35%，粮食生产带来的耕地开发利用强度过大、水土流失、地下水严重超采、土壤退化、面源污染加重已成为制约农业可持续发展的突出矛盾。

　　好处

　　现阶段国内外市场粮食供给宽裕的时机，在部分地区实行耕地轮作休耕至少有以下好处：

　　1.利于耕地休养生息和农业可持续发展

　　2.利于平衡粮食供求矛盾，稳定农民收入、减轻财政压力

　　如何补贴

　　目前，我国关于休耕补贴的相关政策还在拟定中。这里我们找到的国外的标准，供您参考下：

　　欧盟：大小农场自愿休耕的面积总量不限，但是享受休耕补贴的上限为耕地总面积的33%，超过的部分不给予补贴。享受面积支付的农场分两类：有强制性休耕义务的农场和无强制性休耕义务的农场，农民根据每年种植的各类作物面积的多少申请面积补贴。

　　美国：美国土地休耕保护计划（CRP）提供的补贴由以下两部分构成:一是土地租金补贴，对于农民自愿退耕并纳入CRP的土地，农场服务局将根据这些土地所在地的土地相对生产率和当地的旱地租金价格，评估、确定一个年度土地租金补贴价格，农民获准加入CRP后，即可享受补贴。二是分担植被保护措施的实施成本，根据农民实施种草、植树等植被保护措施的成本，CRP向农民提供不超过成本5%的现金补贴。另外还有可能提供4美元/英亩•年的补助作为一些特别维持责任的鼓励金;对于一些持续签约的项目，每年还提供不超过年租金2%的其他的经济资助作为激励。

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