来源:政策研究与咨询2016-01-06 15:53:04
互联网金融的热潮引来了地方政府的关注,全国各个地方纷纷出台政策,北京、上海、贵阳、深圳、广州、南京、武汉、青岛、成都、浙江等地均以出台或者拟出台相应的政策。
一、直辖市、地级市政策对比
对上海市、南京市、贵阳市、深圳市四个直辖市、地级市分别从对互联网金融企业的支持、对载(产业园、孵化器、孵化园)支持二方面进行分析。
(一)对互联网企业的支持
上海市:战略性新兴产业发展专项资金、服务业发展引导资金、高新技术成果转化专项资金等财政资金予以重点支持,并支持进行软件企业、高新技术企业、技术先进型服务企业等方面的认定。
贵阳市:根据实收资本,给予50-500万元的奖励;市、区(市、县)两级政府每年按照企业当年入库营业税及企业所得税地方留成部分的50%,给予连续三年的奖励扶持资金;设置“贵阳市互联网金融创新奖。
深圳市:企业所得税年度达到500万元以上(含)后,参照深府〔2009〕6号银行类金融机构一级分支机构待遇享受相关政策,即一次性奖励200万元;可申报互联网产业发展专项资金及金融创新奖。
南京市:对经领导小组认定的重点项目,每家给予不超过50万元的资金补贴;对经领导小组认定的重点示范企业,每家给予不超过100万元资金补贴;实行“一企一策”。
(二)对载(产业园、孵化器、孵化园)的支持
上海市:对有特色的互联网金融产业基地制定有针对性的政策措施,对优秀互联网金融产业基地(园区),市、区县两级政府可给予一定支持。
贵阳市:给予最高不超过每年30万元的房租补贴和业务经费补贴,连续支持不超过两年。
深圳市:符合条件的互联网金融产业园区,可申报科技型企业孵化器项目资助。
南京市:对经领导小组认定的互联网金融示范区一次性给予100万元的资金补贴;对经领导小组认定的互联网金融孵化器一次性给予50万元的资金补贴。
二、市辖区政策对比
对天津开发区 、北京海淀区 、北京石景区、上海长宁区四个市辖区政策从投入资金额度、落户奖励、办公用房补贴、财政贡献补贴、小微服务奖励五方面进行对比分析。
(一)投入资金额度
天津开发区:设立额度为1亿元的互联网金融产业发展专项资金。
北京海淀区:发起设立互联网金融产业投资引导基金 ,纳入现有5亿元海淀区创业投资引导基金统一管理。
北京石景区:设立每年1亿元互联网金融产业发展专项资金奖励。
上海长宁区:设立专项投资基金,基金一期规模为2.5亿元人民币;设立长宁区创建“国家信息消费示范城区”专项资金,每年安排5000万元。
(二)落户奖励
天津开发区:根据注册资金以及对开发区的实际财政贡献,给予不超过200万元的运营扶持。
北京石景区:经认定符合条件的互联网金融企业可享受一次性开办补贴100万元。
上海长宁区:对认定的总部型互联网金融企业,按照长宁区发展总部经济的有关政策予以支持。
(三)办公用房补贴
天津开发区:对在产业基地购买办公用房,给予1000元/平米(最高1000万元)的资金扶持;租赁办公用房,三年内给予最高30元/平米/月的租金扶持。新购建的自用办公房产所缴纳的契税给予100%的扶持,房产税给予三年100%的扶持。
北京海淀区:参照金融机构享受《海淀区促进科技金融创新发展支持办法》(海行规发〔2012〕7号)相关的购房补贴和三年租房价格补贴。入驻海淀区科技金融重点楼宇的互联网金融企业,给予三年的房租价格补贴,第一年50%、第二年50%、第三年30%。
北京石景区:购买自用办公用房从事互联 网金融业务的,经认定后可以享受购房补贴,补贴标准不低于1000元/平方米;租赁自用办公用房从事互联网金融业务的,经认定可以享受三年租金补贴,第一年补贴50%,第二年补贴30%,第三年补贴20%。
上海长宁区:以上海虹桥临空经济园区为核心建设互联网金融产业园和基地,给予经认定后的入驻企业3年的房租价格补贴,每年按租金的一定比例给予补贴,每家入驻企业的3年租金补贴累计不超过一定总额。为入驻企业免费提供3年的公共会议及论坛场所。
(四)财政贡献补贴
天津开发区:对于互联网金融企业上缴的营业税和企业所得税开发区留成部分,自开业年度起两年内,给予其100%的金融创新奖励,之后三年给予50%的奖励。
北京海淀区:根据对海淀互联网金融产业发展的带动作用、区域贡献情况等给予一定的资金奖励 ,额度不超过其自注册或迁入年度起三年内区级财政贡献的50%。
北京石景区:三年内每年按其对区财政贡献额的50%提供金融创新资金支持。
(五)小微服务奖励
北京海淀区:通过互联网金融模式开展中小微企业融资业务的机构,根据其业务量规模给予其风险补贴和业务增量补贴,补贴上限400万元。
北京石景区:金融机构通过互联网模式切实降低中小微企业融资成本的,按相应额度给予一定补贴。
上海长宁区:对互联网金融企业切实降低中小微企业融资成本的,按照长宁区科技金融相关政策予以支持。
三、互联网金融的未来要何去何从?
目前来看,互联网金融包括第三方支付、P2P小额信贷、众筹融资等其他网络金融模式。 各地政府均以包容的态度,支持互联网金融行业的发展。在全球范围内,互联网金融已经出现了三个重要的发展趋势。未来互联网金融将与大金融相互融合,达到与现在直接和间接融资一样的资源配置效率,并在促进经济增长的同时,大幅减少交易成本,简化操作,提供一站式服务。
1、移动支付替代传统支付业务(no zuo no die,走正道才是主要的)
随着移动通讯设备的渗透率超过正规金融机构的网点或自助设备,以及移动通讯、互联网和金融的结合,全球移动支付交易总金额2011年为1059亿美元,预计未来5年将以年均42%的速度增长,2016年将达到6169亿美元。
2、P2P小额信贷替代传统存贷款业务(各路资本小跑圈地,或现“千P大战)
P2P小额信贷的发展背景是正规金融机构一直未能有效解决中小企业融资难问题,而现代信息技术大幅降低了信息不对称和交易成本,使P2P小额信贷在商业上成为可行。
3、众筹融资替代传统证券业务(出来混,总是要还的)
众筹融资是最近两年国外最热的创业方向之一。
互联网+金融关键的困难有两点:第一,就是贷款人的诚信问题;第二个问题就是政策的问题。面对互联网金融不断地创新发展、打破传统业务边界,相应的监管措施需要动态创新和完善,在鼓励创新和防范风险中寻找平衡点。由于互联网金融并没有改变金融风险的本质,亟需加强行业自律和监管,建立政府、企业、行业协会、用户等多方参与的行业治理机制,为互联网金融的健康、有序发展创造条件。
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