2015年粮食补贴资金才迟迟未发的原因？

来源：互联网2015-09-18 17:37:47

　　2005年，国家开始取消农业税，减免了延续几千年的“皇粮国税”，农民从这项政策中尝到了甜头。粮食补贴延续至今，一般每年3月份发放，但今年已经到了9月份，我市农民还未拿到粮食补贴。“一直发着的粮食补贴突然没有了，也不知道是什么原因，真是让人琢磨不透!”城厢乡北郝村村民王梅英满怀疑虑地说道。

　　突然发着的粮食补贴真的取消了么?为什么没有及时发放到位呢?带着这些问题，记者于9月10日采访了市财政局相关负责人。“今年的粮食补贴没有取消，请农民朋友耐心等待。”市财政局农财科科长苗浩表示，由于今年的粮食直补、良种补贴、农资综合补贴这三项政策调整完善，补贴面积的核查统计等各项前期工作需要时间和过程，所以较往年发放延迟。

　　目前，我市农业部门正在抓紧组织前期准备工作，确保在9月底前及时将耕地地力保护补贴资金发放到农户手中。

　　据悉，根据《财政部、农业部关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》，我国从2015年调整完善农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴等三项补贴政策(以下简称农业“三项补贴”)，将“三项补贴”合并为“农业支持保护补贴”，政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营，旨在解决农业“三项补贴”项目资金“碎片化”问题。其中，将80%的农资综合补贴存量资金，加上种粮农民直接补贴资金和农作物良种补贴资金，统筹整合为耕地地力保护补贴资金，支持耕地地力保护;将20%的农资综合补贴资金和农业“三项补贴”增量资金，统筹用于支持粮食适度规模经营。

　　苗浩说：“自2004年起，我省先后实施了农业‘三项补贴’政策，对促进粮食生产和农民增收、推动农业发展发挥了积极作用，但存在政策效应递减等问题。因此，在保持补贴总量不减少、补贴力度不降低的情况下，充分发挥财政资金的引导和杠杆作用，支持粮食适度规模经营，提升农业可持续发展能力。”

　　据苗浩介绍，农业支持保护补贴资金的补贴对象为所有拥有耕地承包经营权的种地农民(含农场职工)，补贴面积以农村土地承包经营权确权登记颁证面积为基础，尚未完成确权登记颁证工作的地方以家庭联产承包地面积为基础，实行排除法进行调整，据实核减改变耕地性质的面积，如退耕还林等面积和质量达不到耕地条件的耕地等不予补贴。“以上介绍的基本都是国家大方向的政策规定，在具体实施过程中，还会遇到很多细节问题，比如具体政策的制定、补贴面积的核实、户主信息的登记、政策调整的宣传等，这些都需要花费大量时间，因此，粮食补贴资金才迟迟未发，希望农民朋友们放心，并给予理解。”苗浩最后说道。

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