来源:土流网2024-03-25 10:26:01
近日,长宁县人民政府发布2024年耕地地力保护补贴方案,表示后期将执行新的标准,那2024年四川宜宾长宁县耕地地力保护补贴最新政策是怎样的?哪些情况领取不到补贴?
一、2024年四川宜宾长宁县耕地地力保护补贴最新政策是怎样的?
1、补贴对象及界定
(1)拥有耕地承包权的种地农民,享受补贴的农民要做到自觉保护耕地、提升地力,防止耕地撂荒。
(2)针对承包方土地流转、身份转变等出现的补贴归属问题,对一些属于和不属于的补贴对象作如下补充规定:
(2.1)农民承包地委托他人代耕代种或实施流转的,补贴资金原则上由原土地承包户领取,并承担保护耕地、提升地力、防止耕地撂荒的责任。代耕代种或流转双方在合同(协议)中对补贴归属有明确约定的,从其约定。
(2.2)对承包方身份虽已转变为非农业户口但实际拥有土地承包权的,耕种土地符合耕种条件且未撂荒的享受耕地地力保护补贴。
(2.3)针对部分家庭成员发生变动的,按照《四川省〈中华人民共和国农村土地承包法〉实施办法》第二十一条“承包期内,承包方因婚姻、出生、死亡、升学、参军、外出务工、服刑等原因引起家庭成员变动的,不影响承包合同效力”规定,其承包权仍然不变,继续享受耕地地力保护补贴。
(2.4)针对五保户承包耕地,按照《四川省〈农村五保供养工作条例〉实施办法》第十七条“农村五保供养对象承包土地的权益应当受到保护。实行分散供养的,农村五保供养对象可以将承包土地交由他人代耕,收益归该农村五保供养对象所有;实行集中供养的,农村五保供养对象可以与农村五保服务机构签订协议,对其承包土地的经营、使用、管理作出规定”的规定,实行分散供养的,补贴资金归五保户所有;实行集中供养的,按其与供养服务机构签订协议执行,协议未对此作约定的,补贴资金归五保户所有;五保户承包地依法收回集体的,不再享受耕地地力保护补贴。
(2.5)针对整体消亡户承包的耕地,按照《四川省〈中华人民共和国农村土地承包法〉实施办法》第二十二条“承包期内,承包方整体性消亡的,发包方应当依法收回其以家庭承包方式承包的耕地”规定,承包方不再享受耕地地力保护补贴。
(2.6)按照《财政部办公厅农业农村部办公厅关于进一步做好耕地地力保护补贴工作的通知》(财办农〔2021〕11号)文件要求,对抛荒一年以上的农户,取消次年补贴资格。
(2.7)以后年度将根据新的情况、新的问题和中央政策调整情况同步完善。
2、补贴范围及方法
“耕地地力保护补贴”与耕地面积挂钩。耕地面积的核定,以土地承包面积为基础,按排除法进行调整。
严格执行对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征(占)用耕地等已改变用途的耕地,以及长年抛荒地(含抛荒一年以上)、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不给予补贴的规定。
二、2024年四川宜宾长宁县耕地地力保护补贴哪些情况领取不到补贴?
1.国有农(林、茶、桑)场、科研院所、农村集体等单位未发包耕地(含自留地)不纳入补贴范围。土地发包程序严格按照《中华人民共和国农村土地承包法》和《四川省〈中华人民共和国农村土地承包法〉实施办法》的有关规定进行。针对整体消亡户承包的耕地,按规定发包方应收回但未收回的,应作为集体机动地进行管理,不纳入补贴范围。
2.国家已颁发林权证的林地和已享受退耕还林(草)补贴的土地,不享受耕地地力保护补贴。
3.耕地地力保护补贴主要目的是落实“藏粮于地”战略,保护和提升粮食生产能力,种植药材、花卉、苗木等的耕地,种植果树、茶树和林木且耕作层未破坏的耕地,只要属于耕地的范畴,无论是耕种粮食作物还是经济作物,均可申领补贴。对耕作层被破坏、地力受影响且短时间内难以恢复的耕地,如挖塘养殖(稻渔综合种养除外)和用于畜禽养殖、水产养殖的设施农业等,在恢复耕种达到地力保护标准前不能申领补贴,地力恢复达标后可申领补贴。
4.非农业征(占)用(包括临时占用、租用地)等已改变用途的耕地不得享受补贴。对非农业征(占)用(包括临时占用、租用地),按照国家有关规定进行复垦的,经县自然资源和规划局、长宁生态环境局、县农业农村局等部门共同认定符合要求后,继续享受补贴。
5.占补平衡中“补”的面积和质量标准及认定程序,由县政府确定。
6.以后年度将根据新的情况、新的问题和中央政策调整情况同步进行完善。
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