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推进化肥农药减量化是全方位夯实粮食安全根基，也是保障农产品质量安全、加强生态文明建设的重要举措。为加快推进化肥农药减量增效，农业农村部下发了2025年化肥减量化行动方案，那具体有哪些新举措？一精二调三改四替五管措施如下：

一、2025年化肥减量化行动方案

1.化肥减量行动目的

“十四五”时期是加快推进农业绿色发展的重要战略机遇期，推动农业绿色发展取得新的更大突破，对化肥减量增效提出更高的要求。

一是稳粮保供任务更重。全方位夯实粮食安全根基，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中，是当前和今后一个时期农业农村工作的重点任务。推进投入品减量化，既要将不合理的化肥用量减下来，也不能以牺牲产量为代价，减量化工作面临新挑战。

二是绿色发展要求更高。促进资源利用集约化、产业模式生态化、发展方式绿色化，是改善生态环境、促进农业绿色发展的主攻方向，加力推进化肥减量化是必然要求。

三是科学施肥需求更迫切。我国农作物亩均化肥用量与世界先进水平仍有一定差距，不同区域、不同作物、不同经营主体施肥不均衡还较为突出。化肥品种相对单一、氮肥磷肥不合理使用、中微量元素缺乏的问题尚未解决。有机肥资源还田率偏低。面对这些新形势、新要求，必须加大工作力度，采取综合措施，扎实推进化肥减量化工作。

2.化肥减量行动任务

建立健全以“高产、优质、经济、环保”为导向的现代科学施肥技术体系，完善肥效监测评价体系，探索建立公益性与市场化融合互补的“一主多元”科学施肥推广服务体系，加快构建完备的化肥减量化法规政策、制度标准和工作机制，着力实现“一减三提”。

进一步减少农用化肥施用总量。到2025年，氮、磷、钾和中微量元素等养分结构更加合理，全国农用化肥施用量实现稳中有降。

进一步提高有机肥资源还田量。大力推进绿色种养循环农业试点，有机肥资源得到有效合理还田利用，到2025年有机肥施用面积占比增加5个百分点以上。

进一步提高测土配方施肥覆盖率。持续推进农户调查、田间试验、制定配方等基础性工作，到2025年全国主要农作物测土配方施肥技术覆盖率稳定在90%以上。

进一步提高化肥利用率。推广施肥新技术、新产品和新机具，全面提升科学施肥水平，到2025年全国三大粮食作物化肥利用率达到43%。

3.化肥减量行动路径

一是“精”，精准施肥减量增效。夯实施肥情况调查、营养诊断、田间试验等测土配方施肥基础，精准制定发布肥料配方信息，提高配方肥、专用肥施用比例，减少不合理养分投入。

二是“调”，调优结构减量增效。加大绿色技术和投入品的研发推广力度，优化氮、磷、钾配比，调整养分形态配合，促进高效吸收。针对性补施中量和微量元素，减轻缺素症状。引导肥料产品优化升级，大力推广新型功能性、增效肥料。

三是“改”，改进方式减量增效。改进传统的表施、撒施、大水冲施等施肥方式，研发先进适用的施肥设备，推广应用种肥同播机、侧深施肥机等高效施肥机械，配套缓控释肥料和专用肥料，转变传统施肥方式，减少化肥用量。

四是“替”，多元替代减量增效。合理利用有机养分资源，推进增施有机肥、种植绿肥、秸秆还田、生物固氮等多元替代化肥方式，推动有机无机结合。通过耕层调控、微生物活化等技术，激发土壤养分有效性，替代化肥投入。

五是“管”，科学监管减量增效。健全覆盖肥料生产、使用、监管全链条的制度标准体系，建立健全主要农作物氮肥施用定额，推行施肥定额制、台账制管理，分区域、分作物、分农时制定科学施肥指导意见，引导农民把施肥量控制在合理区间。

4.化肥减量措施

东北地区。施肥原则：限氮、限磷、控钾，补充钙、镁、硫、锌、硼、钼等中微量元素肥料。主要措施：实施秸秆还田和粮豆轮作，增施有机肥；推广机械深施技术，适时适量追肥；在土壤水肥保持能力强和地膜覆盖种植区，推广一次性施肥技术；风沙土、酸性土区域补施钙镁肥，土壤pH值高、产量水平高、缺锌区域增施锌肥，长期施用氯基复合肥区域适当改施硫基复合肥或含硫肥料；玉米推广高效缓控释肥料深施和水肥一体化技术，水稻推广机插秧侧深施肥技术，适量增施硅肥，大豆、花生推广接种根瘤菌剂，增施硼、钼等微量元素肥料。

华北地区。施肥原则：减氮、控磷、稳钾，补充硫、镁、锌、铁、锰、硼等中微量元素。主要措施：开展周期性深耕深松和保护性耕作，实施小麦、玉米秸秆还田，合理调控钾肥用量；大力推广配方肥和增效肥料，加强小麦水肥耦合、氮肥后移和“一喷三防”全程配套，提升玉米种肥同播作业质量，注重周年磷肥调控；大豆、花生推广接种根瘤菌剂，增施硼、钼等微量元素肥料；蔬菜、果树强化有机无机配合，推广机械施肥和水肥一体化技术，控制化肥用量；施用有机肥和土壤调理剂，发展果园绿肥，改善土壤理化性状。

长江中下游地区。施肥原则：分区控肥、调优结构，适量减氮、控磷稳钾，优化运筹、调整形态，补充硫、锌、硼等中微量元素。主要措施：试行氮肥定额制、施肥台账制；大力推广作物专用肥、配方肥、水溶肥、有机无机复混肥等新型肥料，提高机械深施、秸秆还田、有机肥替代化肥等技术到位率；在适宜区域发展冬闲田绿肥，推广果园、茶园绿肥种植；油菜基肥深施或种肥同播，适量补充硼肥；注重农机农艺融合，发展轻简化施肥配套技术，设施农业、果园推广水肥一体化技术。

华南地区。施肥原则：稳氮为主、兼顾减量，减磷补钾，补充钙、镁、锌、硼等中微量元素。主要措施：试行氮肥定额制；大力推广缓控释肥、水溶肥、微生物肥等新型肥料，提高配方施肥、机械深施、秸秆还田、有机肥替代化肥等技术到位率；注重利用钙镁磷肥、石灰、白云石粉、含硅碱性肥料等改良酸化土壤，在适宜区域发展冬闲田豆科绿肥；注重农机农艺融合，发展轻简化施肥配套技术，设施农业、果园推广水肥一体化技术。

西南地区。施肥原则：减氮、减磷、调钾，配合施用镁、硼、锌、铁、钙等中微量元素。主要措施：粮食作物大力推广配方肥、专用肥等高效新型肥料，提高测土配方施肥、机械深施和秸秆还田技术到位率，恢复发展冬闲田绿肥种植；蔬菜、果树注重有机无机配合，合理施用有机肥料，发展果园绿肥种植，注重应用新型肥料，补充中微量元素肥料，大力推广水肥一体化技术，全面控制化肥用量；注重利用钙镁磷肥、石灰、含硅碱性肥料等改良酸化土壤。

西北地区。施肥原则：以水定产、测土施肥，稳氮、控磷、调钾，合理配施硫、锌、硒、钼等中微量元素。主要措施：大力推广缓控释肥、水溶肥、微生物肥等新型肥料，提高测土配方施肥、机械深施、水肥一体化和秸秆还田技术到位率；实施保护性耕作、秸秆还田和绿肥种植，增施有机肥，改良盐碱地和沙化土壤；在雨养旱作区推广缓控释肥料和配方肥，扩大机械深施面积；在灌溉区采用水肥一体化技术，推广作物专用肥，控制氮肥磷肥用量。

以上就是2025年化肥减量化行动方案内容的介绍。