村民花16年把荒山变花谷！具体是怎么回事？农民可以随意开垦荒山吗？

来源：土流网2021-03-24 11:19:58

随着人们生活水平的逐步提高，越来越多的地荒着无人打理了，而在近日，云南一位村民花16年把荒山变花谷，那村民花16年把荒山变花谷具体是怎么回事？农民可以随意开垦荒山吗？

一、村民花16年把荒山变花谷具体是怎么回事？

3月，云南宜良山后樱花谷已成为粉色画卷。这里的樱花有61个品种、37万株，面积大约4000亩，目前是云南最大的樱花种植基地。意想不到的是，16年前这里还是石漠化的荒坡，如今变为美丽的樱花谷，平均每天吸引七八千游客游览。

二、农民可以随意开垦荒山吗？

荒山属于农村“四荒地”的范畴，目前是支持个人以除家庭承包方式之外的其他方式进行承包，所以不可随意开发，具体规定如下：

1、对荒地的管理，根据“土地管理法”第38条规定，国家鼓励单位和个人按照土地利用总体规划，在保护耕地和改善生态环境，防止水土流失和土地荒凉的的前提下，开发未利用的土地，适宜开发为农用地的，应当优先开发成农用地国家将依法保护开发者的合法权益。

2、根据“农村土地承包法”规定，对荒山、荒地和荒沟等不适合家庭承包的农村土地进行的承包方式，该法第46条规定：对荒地，荒山和荒沟等农村土地，可以直接采取招标、拍卖和公开协商等方式实行承包经营，也可以将土地承包经营权股份分给集体组织成员后，再实行承包经营或者股份合作经营。

3、在土地利用总体规划确定开荒区内，开发未确定土地使用权的国有荒地和荒山，应当向土地管理所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出申请，报有批准权的人民政府批准。

4、国家对开发荒山的政策是以集体或者个人通过承包，转让、拍卖的方式，签订合同，期限不超过50年，用于对荒山的利用，根据特点，可以养殖，也可以种植，但是不能破坏自然环境，破坏植被，要保持水土不能流失，总之是不能以开发利用而破坏环境。