如何解读2015年最新的农业补贴政策

来源：互联网2015-06-10 15:05:03

　　农业补贴是“三农”政策的重要组成部分，每年国家颁布的最新惠农政策是当年财政支农项目的依据，本月农业部刚刚颁布“国家深化农村改革、发展现代农业、促进农民增收政策措施”，而各项农业补贴和项目资金将依据该项政策措施逐步落实。

　　耕地保护仍是重点

　　国家就一直强调坚守18亿亩耕地红线，保障舌尖上的安全。为减少耕地面积大量减少对农业发展造成的威胁，必须确保一定数量和质量的耕地。耕地保护方面的制度主要有耕地占用补偿制度、基本农田保护制度、高标准基本农田建设等。

　　但是耕地保护已经不仅仅限于数量上的保障，还有耕地质量的保护。从多年以前在农业支持措施里面就提到了高标准粮田建设和耕地保护与质量建设措施，包括测土配方施肥补助措施、有机质提升补贴政策。从2014年起，“土壤有机质提升项目”改为“耕地保护与质量提升项目”。2015年中央财政安排8亿元资金，鼓励和支持种粮大户、家庭农场等新型农业经营主体及农民通过各项措施保护与提升耕地质量。

　　生态环保跃上新篇

　　在农村保障粮袋子和菜篮子的过程总，为了提高耕地的产出大面积使用化肥农药，不仅造成了耕地质量的破坏，还对农村的生态环境带来严重的威胁，农村面源污染已经对农村的生产生活带来了重大影响。为支持使用高效肥和低残留农药，从2014年开始，中央财政安排高效缓释肥集成模式示范项目资金300万元，从2011年开始，国家启动了低毒生物农药示范补贴试点，2015年财政专项安排996万元，继续在北京等17个省(市)的42个蔬菜、水果、茶叶等园艺作物生产大县开展低毒生物农药示范补助试点，补助农民因采用低毒生物农药而增加的用药支出，鼓励和带动低毒生物农药的推广应用。

　　新型农业经营主体仍受关注

　　随着合作社、家庭农场概念的提出与政策的推动，合作社和家庭农场以及农业企业已经成为推动我国农业发展的生力军，是实施规模农业发展现代农业的重要手段。2015年，国家有关部门将采取一系列措施引导支持家庭农场健康稳定发展。在合作社方面，除继续落实现行的扶持政策外，将深入推进合作社规范发展，把运行规范的合作社尤其是示范社作为政策扶持重点和国家“三农”建设项目的重要承担主体。

　　如何在研究今年的农业政策和补贴措施的基础上，对最新农业政策、项目和补贴进行解析，把握项目申报的重点?

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