贵州省黔南市农业项目补贴最新消息及政策解读

来源：新华网2016-06-21 16:14:56

黔南市全面推进农业供给侧结构性改革，着力提高农业质量和效益，打造资源节约型农业。以下是贵州省黔南市农业项目补贴最新消息及政策解读：

一、黔南市农业补贴最新消息：

黔南现代山地高效农业基石

近年来，黔南在大力发展现代山地特色高效农业中，深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，加大创新驱动力度，着力转方式、调结构、促改革，抓扶贫、强基础、建园区，念好“山字经”，种好“摇钱树”，打好特色牌，通过农业“接二连三”，线上线下打通出山路，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的山地现代特色农业发展之路，实现农业强、农村美、农民富。

以创新为导向：打造资源节约型农业

新常态下该如何破解农业转型发展这道难题，实现传统农业向现代农业的跨越？黔南给出的答案是创新：全面推进农业供给侧结构性改革，着力提高农业质量和效益，打造资源节约型农业。

优化劳动力要素配置，解决“现代农业谁来干”问题。通过实施“185”提升工程和现代山地高效农业园区建设，探索创建了以农业企业为龙头，以家庭农场为基础，以农民专业合作社为纽带的现代农业产业化联合体，从而促进农业集约化、专业化、组织化、社会化生产。先后出台政策，从项目实施、信贷融资、设施用地、技术培训等方面对新型农业经营主体进行扶持。截至2015年底，全州共有624家企业入驻50个园区，其中省级以上龙头企业78家，规模以上企业342家；培育农民专业合作社703家，社员达到10.47万人，带动园区从业农民达到81.31万人。

以协调为导向：打造优质高效型农业

黔南州农委主任柏林松介绍，推进产业融合发展是黔南现代山地高效农业的主攻方向。黔南依托资源禀赋，突出特色抓农业、围绕农业抓旅游，将园区变景区，以农促旅，以旅强农，探索出一条农旅融合发展的旅游扶贫新路，通过打造休闲农业示范区和乡村旅游目的地，实现农业增效、农民增收、旅游增色。

近年来，全州各地规划建设一批有历史记忆、地域特色、民族特点的特色景观旅游村镇，策划推出一批观光农业、乡村旅游精品线路，着力打造一批形式多样、特色鲜明的民俗文化、乡村旅游、休闲度假示范带。推出了荔波瑶山乡四季花海休闲农业度假区、贵定金海雪山四季花谷景区、福泉黄丝观光休闲农业旅游度假区、惠水好花红乡村休闲旅游村、三都“交梨云顶葡萄长廊”观光农业、罗甸新中盛火龙果光观示范园、平塘“山水记忆·乡愁京舟”养生乐园等农旅融合示范点。

以绿色为导向：打造环境友好型农业

柏林松认为，按照“绿色黔南”发展理念，黔南州将加快发展生态循环农业，大力推进光伏农业、低碳农业发展，做大做实生态能源工程项目，实施化肥农药零增长行动，推进绿色防控体系建设，加大农业废弃物利用率。提升农产品安全水平，全面推进农业标准化生产，严格农业投入品使用和监管，建立全程可追溯、互联共享的农产品质量和食品安全信息平台，健全农产品质量安全监管体系，进一步完善政府监管、行业自律、企业追溯、消费者查询的农产品质量安全可追溯体系。

目前，黔南州正在大力实施“绿色黔南”建设三年行动计划，通过突出抓好“六大绿色工程”建设，推进产业生态化、生态产业化发展。推动农业安全生产。

截至2015年，全州50个农业园区共完成“三品一标”农产品认证72个，启动了长顺、贵定、龙里等县省级园区可追溯系统建设试点。

二、黔南市农业补贴政策解读：

1、农业支持保护补贴政策

为提高农业补贴政策效能，2015年，国家启动农业“三项补贴”改革，将种粮直补、农资综合补贴、良种补贴合并为“农业支持保护补贴”，主要调整措施是：一是将80%的农资综合补贴存量资金，加上种粮农民直接补贴和农作物良种补贴资金，用于耕地地力保护。补贴对象为所有拥有耕地承包权的种地农民，享受补贴的农民要做到耕地不撂荒，地力不降低。补贴资金与耕地面积或播种面积挂钩，对已改变用途的耕地，以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不再给予补贴。鼓励秸秆还田，不露天焚烧秸秆。这部分补贴资金以现金直补到户。二是将20%的农资综合补贴存量资金，加上种粮大户补贴资金和农业“三项补贴”增量资金，支持发展多种形式的粮食适度规模经营，重点支持建立完善农业信贷担保体系，向种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型经营主体倾斜，体现“谁多种粮食，就优先支持谁”。2016年，农业支持保护补贴政策将在全国范围推开。

2、农机购置补贴政策

2016年，农机购置补贴政策在全国所有农牧业县（场）范围内实施，补贴对象为直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织，补贴机具种类为11大类43个小类137个品目，各省可结合实际从中确定具体补贴机具种类。农机购置补贴政策实施方式实行自主购机、县级结算、直补到卡（户），补贴标准由省级农机化主管部门按规定确定，不允许对省内外企业生产的同类产品实行差别对待。一般机具的中央财政资金单机补贴额不超过5万元；挤奶机械、烘干机单机补贴额不超过12万元；100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备单机补贴额不超过15万元；200马力以上拖拉机单机补贴额不超过25万元；大型甘蔗收获机单机补贴额不超过40万元；大型棉花采摘机单机补贴额不超过60万元。

3、农机报废更新补贴试点政策

2016年，农业部、财政部继续在江苏等17个省（市、区）开展农机报废更新补贴试点工作，尚未开展试点的省份可自主决定是否开展，鼓励非试点省份结合本省实际开展试点，加快淘汰老旧农机。农机报废更新补贴与农机购置补贴相衔接，同步实施。报废补贴机具种类是已在农业机械安全监理机构登记，并达到报废标准或超过报废年限的拖拉机和联合收割机。农机报废更新补贴标准按报废拖拉机、联合收割机的机型和类别确定，拖拉机根据马力段的不同补贴额从500元到1.1万元不等，联合收割机根据喂入量（或收割行数）的不同分为3000元到1.8万元不等。

4、小麦、稻谷最低收购价政策

2016年国家继续在粮食主产区实行小麦、稻谷最低收购价政策。2016年生产的小麦（三等）最低收购价格每50公斤118元。2016年生产的早籼稻（三等，下同）、中晚籼稻和粳稻最低收购价格分别为每50公斤133元、138元和155元。

5、新疆棉花、东北和内蒙古大豆目标价格政策

2014年国家启动了新疆棉花、东北地区大豆目标价格改革试点，取消棉花、大豆临时收储政策，当市场价格低于目标价格水平时，由中央财政向试点地区生产者提供补贴。2016年国家继续深入推进东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价格改革试点。

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