农村土地承包仲裁委员会

土地承包合同能否约定仲裁？有哪些注意事项？

仲裁协议是指双方当事人自愿将他们之间已经发生或者可能发生的可仲裁事项提交仲裁裁决的书面协议，这是合同纠纷中常见的一种协议方式，那么土地承包合同能否约定仲裁?有哪些注意事项?
一、土地承包合同能否约定仲裁?
根据《中华人民共和国农村土地承包法》我们可以得知，土地承包合同是可以约定仲裁的。

全文阅读
四川平昌县农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作实施方案平昌府办发〔2018〕16号

　　近日，四川省平昌县县印发了《平昌县农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作实施方案》，就加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁的指导思想、基本原则、工作任务、工作步骤和工作措施等5个方面做出了具体详细的规定。

　　《方案》指出，县政府和各乡镇政府要加强对农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作的指导。县政府设立“平昌县农村土地承包经营纠纷仲裁委员会”，负责研究农村土地承包经营纠纷仲裁的重大事项；仲裁委员会下设仲裁委员会办公室和仲裁庭，办公室负责日常工作，仲裁庭依法对农村土地承包纠纷案件进行调查、调解、审理、仲裁；各乡镇政府设立“农村土地承包纠纷专业调解委员会”，办公室设在乡镇农业服务站，由农业服务站负责处理日常工作；各村设立“农村土地承包经营纠纷调解小组”，调解小组由村委会主任兼任组长，2—3名村干部或村民代表为小组成员，负责本村范围内农村土地承包经营纠纷案件的调解工作。

　　《方案》要求，各乡镇和有关部门要切实加强对解决农村土地承包经营纠纷工作的领导，密切协作，认真履行职责；要通过宣传栏、宣传册、广播、电视等宣传媒体，大力宣传相关法律法规政策精神；各乡镇要成立农村土地承包经营纠纷调解委员会，各行政村的村民委员会要行使农村土地承包纠纷调解的有关职能，下达调解意见书，建立健全有效的农村土地承包经营纠纷调解工作机制；县政府要对此项工作落实情况进行考核，对调解工作力度大、效果好的乡镇，给予表彰，对调解工作措施不力、工作滞后的乡镇，给予通报批评，造成严重后果的，严格追究相关人员责任。

各乡镇人民政府，同州街道办事处，县级有关部门：

《平昌县农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作实施方案》已经县政府研究同意，现印发你们，请认真遵照执行。

平昌县人民政府办公室

2018年2月1日

平昌县农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作实施方案

　　为妥善解决农村土地承包纠纷，有效化解基层矛盾，推进我县农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作，根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》等有关政策法规，结合我县实际，制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　以党的十九大精神为指导，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以稳定和完善农村土地承包关系为基础，以保护农民合法权益为重点，以维护农村社会和谐稳定为目的，加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，健全乡村调解、县（市）仲裁、司法保障的纠纷调处机制，切实做好我县农村土地承包经营纠纷的调解、仲裁工作。

　　二、基本原则

　　（一）稳定有效原则。确保农村土地承包关系长期稳定，在承包期内，发包方不得以任何理由违法收回、调整农户承包地，不得违背农民意愿强迫承包方流转承包地，不得非法侵占农民承包地，确保农村土地承包关系长期稳定。

　　（二）积极主动原则。对农村土地承包纠纷问题，要做到发生一起及时调处一起，不能久拖不决，要克服怕麻烦和消极观望等思想，积极主动解决问题，努力做到小矛盾不出村、大矛盾不出乡镇，及时化解农村土地承包纠纷。

　　（三）相辅相成原则。土地承包纠纷调解仲裁工作以调解纠纷为主，仲裁纠纷为辅。对发生的农村土地承包经营纠纷，要积极引导当事人尽可能通过平等协商的方式达成调解协议，尽量避免通过仲裁解决。仲裁要做到“公开、公平、公正”，调解、仲裁农村土地承包经营纠纷案件，必须严格依照农村土地承包相关法律法规及政策规定办事，不枉法、不徇私。

　　（四）长效实施原则。坚持政策执行上的连续性，对农村土地承包纠纷问题，总体原则是依据农村土地承包相关的法律法规和政策加以妥善解决。但也要充分考虑到农村土地承包的历史沿革和政策演变以及农村各地的实际情况，防止历史问题引发现实矛盾。

　　三、工作任务

　　按照《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》的有关规定，成立平昌县农村土地承包经营纠纷仲裁机构和乡镇农村土地承包经营纠纷调解委员会。

　　（一）县级组织机构设置及工作职责

　　1．仲裁委员会设置。县政府成立“平昌县农村土地承包经营纠纷仲裁委员会”，为议事协调机构（以下简称“仲裁委员会”，见附件），设主任1名，副主任3名，委员13名。仲裁委员会下设办公室和仲裁庭。

　　仲裁委员会的工作职责：研究农村土地承包经营纠纷仲裁的重大事项；负责聘任、培训、管理和解聘仲裁员；受理仲裁申请；支持、指导、监督仲裁活动；处理法律规定的与农村土地承包仲裁活动有关的其他职责。

　　2．仲裁委员会办公室（以下简称“仲裁办”）设置：设主任1名，副主任2名，工作人员6名，所需人员从相关部门抽调或聘用，办公地点设在县农业局。

　　仲裁办的工作职责：受理仲裁申请工作；编制仲裁员名册；送达仲裁文书；管理仲裁委员会的文书、档案、印鉴；协助组织仲裁员培训、管理；做好仲裁庭开庭前的证据收集工作，协助仲裁庭完成仲裁活动；完成仲裁委员会交办的其他事项。

　　3．仲裁庭设置：仲裁庭为仲裁委员会指定的仲裁农村土地承包纠纷案件的组织。仲裁庭至少有3名仲裁员才能开庭，并由1名书记员负责记录。仲裁员由仲裁委员会按《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》第十五条规定进行聘请，聘请兼职仲裁员8名，实行培训上岗制度。仲裁庭设在县农业局。

　　仲裁庭工作职责：由当事人从仲裁委员会聘请专职和兼职的仲裁员中选定3名仲裁员组成仲裁庭，依法对农村土地承包纠纷案件进行调查、调解、审理、仲裁。

　　（二）乡镇组织机构设置及工作职责

　　各乡镇人民政府在乡镇人民调解委员会下设立“农村土地承包纠纷专业调解委员会”。各乡镇农村土地承包纠纷调解委员会由分管副乡（镇）长兼任主任，农业服务站站长兼任副主任，办公室设在乡镇农业服务站，由农业服务站负责处理日常工作。乡镇农村土地承包纠纷调解委员会人员从乡镇人民调委会中调剂，成员由涉及农村土地承包的有关部门：信访办、农业服务站、财政所、司法所、民政办、林业、水务、国土、建设、交通等部门积极参与。由乡（镇）负责组建相应村级农村土地承包纠纷调解组织。各村建立农村土地承包经营纠纷调解小组，调解小组由村委会主任兼任组长，2—3名村干部或村民代表为小组成员，负责本村范围内农村土地承包经营纠纷案件的调解工作。

　　主要职责：依照法律、法规的原则和程序，调解处理本区域土地承包纠纷，并回访、调查当事人执行调解协议情况，督促当事人认真履行调解协议；积极开展土地承包法律、法规和政策的宣传教育工作；定期向县农村土地承包仲裁办公室上报工作开展情况。

　　四、工作步骤

　　（一）准备阶段（2017年11月—2017年12月）。成立县农村土地承包纠纷调解仲裁委员会；完善相关规章制度，落实仲裁工作经费，选定仲裁工作场所，配齐仲裁工作办公用具及办案交通工具；聘任仲裁员，并对其进行法律法规政策及仲裁业务培训。

　　（二）实施阶段（2018年1月—2018年3月）。根据《仲裁工作方案》要求，依照仲裁工作程序，依法开展农村土地承包经营纠纷调解仲裁试点工作。

　　（三）总结阶段（2018年4月）。总结农村土地承包纠纷仲裁试点工作经验，查找农村土地承包纠纷仲裁工作中存在的问题，分析问题产生的原因，制定切实可行的措施予以纠正。

　　五、工作措施

　　（一）强化领导，密切配合。各乡镇和有关部门要切实加强对解决农村土地承包经营纠纷工作的领导，密切协作，认真履行职责。县农村土地承包经营纠纷调解仲裁委员会办公室要加强与人民法院等部门的协调配合，加大仲裁生效裁决的执行力度，提高仲裁效果。同时，要做好案件的回访工作，加强跟踪督查，确保裁决决定执行到位。

　　（二）加大宣传，营造氛围。农村土地承包经营纠纷调解仲裁委员会办公室及乡镇农村土地承包纠纷调解委员会要通过宣传栏、宣传册、广播、电视等宣传媒体，大力宣传《农村土地承包法》、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》和《农村土地承包经营权证管理办法》等相关法律法规政策精神，让广大农村基层干部和农民群众学法、懂法、用法、守法，加强自我约束与保护，自觉依法办事，减少农村土地承包经营纠纷，促进农村社会稳定。

　　（三）建立组织，完善机制。各乡镇要成立农村土地承包经营纠纷调解委员会，各行政村的村民委员会要行使农村土地承包纠纷调解的有关职能，下达调解意见书，建立健全有效的农村土地承包经营纠纷调解工作机制。

　　（四）落实责任，严格奖惩。各乡镇要高度重视农村土地承包经营纠纷的调解工作，切实履行自身职责，对发生在本行政区域内的农村土地承包经营纠纷，首先应督促指导村民委员会进行调解；调解不成的，由村民委员会向乡镇农村土地承包经营纠纷调解委员会写出书面调解报告书，乡镇农村土地承包经营纠纷调解委员会应对纠纷当事人的申诉请求进一步调查、核实，采取有效的措施，妥善处理；依然调解不成的，乡镇农村土地承包经营纠纷调解委员会应当形成书面的处理意见，报县农村土地承包经营纠纷仲裁委员会，由仲裁委员会进行调解仲裁。县政府将对此项工作落实情况进行考核，对调解工作力度大、效果好的乡镇，给予表彰；对调解工作措施不力、工作滞后的乡镇，给予通报批评；造成严重后果的，严格追究相关人员责任。

　　附件:

　　1.平昌县农村土地承包仲裁委员会领导小组成员名单

　　2.平昌县仲裁委员会仲裁员名单

　　附件1

　　平昌县农村土地承包仲裁委员会成员名单

　　主任：王仁才县委常委、副县长

　　副主任：孙波县政府办工会主任

　　唐　均县农业局局长

　　赵清雄县综治办主任

　　成员：李明鳌县纪委副书记、县监察委副主任

　　赵贤德县财政局局长

　　何光明县国土局局长

　　李云峰县水务局局长

　　周大军县林业局局长

　　苟国聪县民政局局长

　　向海全县信访局局长

　　周士吉县住建局局长，佛头山管委会书记、主任

　　白能国县交运局局长

　　陈雨珍县司法局局长

　　靳川县法制办副主任

　　鲜炯县农业局副局长

　　杨清斌县农业局农经站站长

　　仲裁委员会下设办公室于县农业局，由唐均同志兼任办公室主任，负责处理日常事务。

　　附件2

　　平昌县仲裁委员会仲裁员名单

　　杨清斌（平昌县农经站）

　　黎联明（平昌县农经站）

　　杨先俊（平昌县农经站）

　　周尚刚（平昌县农经站）

　　兰成军（江口镇农业站）

　　冉子敏（元山镇农业站）

　　贺佳（推广中心）

　　谢玉明（西城管委会）

　　杜忠明（星光工业园）

　　周在兵（文化产业园）

　　田恩成（金宝新区太平村）

　　孙学权（平昌县农经站）

　　李焰平（食药局）

　　李国琼（元山镇农业站）

　　侯先文（佛楼镇农业站）

　　刘红东（平昌县农技站）

全文阅读
农村土地承包经营纠纷如何调解？有权威仲裁法！（附全文和最高法解释）

《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》是一部具有中国特色的重要法律，是继《农村土地承包法》之后又一部有关农村土地承包的专门法律。它确立了仲裁组织的法律地位，明确了仲裁调解和裁决的法律效力，规定了调解和仲裁的原则、方式和程序，为公正而及时地解决农村土地承包经营纠纷、维护当事人的合法权益提供了法律依据。这部法律的颁布实施，对保障农民土地承包权益、巩固家庭承包经营基础地位、促进农村经济发展和社会稳定具有十分重要的意义。

1.可申请调解仲裁的六种情况
6月27日通过的《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》规定，六种情形的农村土地承包经营纠纷可申请调解和仲裁。

全文阅读
农村土地承包仲裁委员会示范章程（最新）

《农村土地承包仲裁委员会示范章程》已于2009年12月18日经农业部第10次常务会议审议通过，并经国家林业局同意，现予公布，自2010年1月1日起施行。
本示范章程中的楷体文字部分为解释性规定，其他字体部分为示范性规定。各农村土地承包仲裁委员会根据自身实际情况，参照示范章程制定本委员会章程。
_____农村土地承包仲裁委员会章程

全文阅读
农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作规范（最新）

第一章总则
第一条为加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作，实现调解仲裁工作的制度化、规范化，根据《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》、《农村土地承包经营纠纷仲裁规则》、《农村土地承包仲裁委员会示范章程》等有关规定，制定本工作规范。
第二条以科学发展观为指导，按照完善制度、统一规范、提升能力、强化保障的原则开展农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作。

全文阅读
怎样向农村土地承包仲裁机构申请仲裁？

农民朋友们如果在进行土地承包经营活动时发生了农村土地承包经营权纠纷，怎样向农村土地承包仲裁机构申请仲裁呢？
根据我国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法的规定，首先要确定是否符合申请农村土地承包经营纠纷仲裁的条件，比如申请人与纠纷有直接的利害关系、有明确的被申请人、有具体的仲裁请求和事实、理由、属于农村土地承包仲裁委员会受理范围。
其次，要结合案情写好仲裁申请书，载明申请人和被申请人的基本情况，仲裁请求和所根据的事实、理由，如果书面申请确有困难的，也可以口头申请。准备好有关证据材料，到纠纷涉及的土地所在地的农村土地承包仲裁委员会递交仲裁申请书。之后，便由仲裁委员会审查决定是否立案受理。

全文阅读
农村土地承包管理部门与仲裁委员会办公室的关系？

农村土地承包管理部门与仲裁委员会办公室的关系是什么？
土流网答：农村土地承包管理部门是当地政府负责土地承包管理工作的职能部门或机构，行使土地承包管理行政职能。
根据《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》规定，在设立仲裁委员会的地区，农村土地承包管理部门承担农村土地承包仲裁委员会日常工作，加挂农村土地承包仲裁委员会办公室牌子，行使登记、审查仲裁申请，监督管理仲裁程序，编制仲裁员名册，组织仲裁员培训，管理仲裁文书和仲裁档案，管理仲裁工作经费，仲裁委员会交办的其他事项等法定职能。

全文阅读
最高法出台农村土地承包经营纠纷调解仲裁案件司法解释

最高人民法院23日对外公布了《关于审理涉及农村土地承包经营纠纷调解仲裁案件适用法律若干问题的解释》。这部司法解释对农村土地承包经营纠纷调解仲裁与诉讼的衔接以及诉讼对仲裁的保障等程序问题作出了统一规范。
这部总共12条的司法解释包括以下主要内容：一是明确申请仲裁时效期间对当事人的意义，规定对于农村土地承包仲裁委员会以超过申请仲裁时效期间为由驳回当事人申请后，当事人提起诉讼的，人民法院应予受理。二是明确“一事不再理”原则，规定在农村土地承包仲裁委员会作出的裁决书或调解书生效后，当事人不能再向人民法院起诉。三是明确应向人民法院提起的具体诉讼请求内容，规定当事人不服仲裁裁决的，只能依法就原纠纷提起诉讼，而不能请求撤销仲裁裁决。四是比较全面地规定了仲裁程序中向人民法院申请财产保全和证据保全的具体要求和条件。五是明确执行农村土地承包仲裁委员会先行裁定的管辖和程序问题。六是重申了申请执行仲裁裁决书或调解书的条件。
此外，司法解释还对申请财产保全、证据保全、执行先行裁定需要提供的材料以及30天起诉时间的起算点等问题作出了规定。最高人民法院民一庭负责人表示，这些规定对于完善裁诉衔接程序，保障仲裁顺利进行，依法维护农民合法权益将起到重要作用。
据介绍，最高人民法院出台这部司法解释，旨在统一、规范各级人民法院办理涉及农村土地承包经营纠纷调解仲裁案件工作，确保人民法院进一步贯彻落实农村土地承包经营纠纷调解仲裁法的立法精神。司法解释是在调研、总结相关工作经验的基础上，依据农村土地承包经营纠纷调解仲裁法、民事诉讼法等有关法律制定的。

全文阅读
中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法

《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》是为了公正、及时解决农村土地承包经营纠纷，维护当事人的合法权益，促进农村经济发展和社会稳定而制定的法规，已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第九次会议于２００９年６月２７日通过，自２０１０年１月１日起施行。
第一章总则
第一条为了公正、及时解决农村土地承包经营纠纷，维护当事人的合法权益，促进农村经济发展和社会稳定，制定本法。

全文阅读
【2012】吕梁市政府关于加强农村土地流转服务体系和农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系规范化建设的意见

【2012】山西省吕梁市人民政府办公厅关于加强农村土地流转服务体系和农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系规范化建设的意见
各县（市、区）人民政府、市直有关单位：
为了建立健全农村土地承包经营权流转市场，引导和规范农村土地流转，发展多种形式的适度规模经营，及时有效化解农村土地承包经营纠纷，维护农民土地承包合法权益，根据全省平遥会议精神，结合我市实际，现就加强农村土地承包经营权流转服务体系和农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系建设提出如下意见：
一、充分认识加强农村土地流转服务体系和农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系规范化建设的重要意义

全文阅读

12 3 >