现代化农业
现代化农业是指从传统农业向现代化农业转化的过程。在这个过程中,农业日益用现代工业、现代科学技术和现代经济管理方法武装起来,使农业生产力的由落后的传统农业日益转化为当代世界先进水平的农业。从可持续发展的观点看,现代化农业既是人类改造自然和征服自然能力的反映,同时也是人与自然和谐发展程度的反映。现代化农业的一个显著特点就是人工生态系统的产生及普遍存在。这种系统具有双层含义:一方面要求尽可能多地生产满足人类生存、生活的必需品,确保食物安全;另一方面要坚持生态良性循环的指导思想,维持一个良好的农业生态环境,不滥用自然资源,兼顾目前利益和长远利益,合理地利用和保护自然环境,实现资源永续利用。这是落实科学发展观,也是统筹人与自然和谐的前提。
甘肃省明确农业现代化战略重点与区域布局
“十三五”期间,甘肃省将以粮食功能区与国家种业基地建设、生态农牧业与可持续发展试验示范区建设、特色优势产业提质增效与升级作为战略重点,以示范引领区、加快推进区、重点攻坚区为区域布局,推进农业现代化。
根据战略重点,甘肃省“十三五”期间将重点推进粮食综合生产能力建设和国家种子生产基地能力提升,实现藏粮于地、藏粮于技;创建西北旱区农牧业可持续发展试验示范区、高原寒区草原生态畜牧业可持续试验示范区,大力推进生态屏障试验区、国家级旱作农业、高效节水农业示范区建设。
全面推进特色优势产业优化升级,建设全国重要的绿色生态农产品生产加工基地;打造绿色生态农产品区域综合形象品牌,形成区域公用品牌与企业产品品牌融合发展,提高农产品的产品附加值和现代农业整体效益。
吉林四平:驶入农业现代化的“高速路”
近年来,四平市深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和省委“三个五”战略,坚持农业立市不动摇,围绕构建现代农业三大体系,全力推进农业“六化”(生产规模化、种养结构最优化、耕作方式机械化、三产融合最大化、新型农民职业化、转移人口市民化),努力在全省率先实现农业现代化。
2015年末(“十二五”末期),农业总产值、农民人均收入分别比“十一五”末期增长41.5%、71.3%,农业科技贡献率提高了8个百分点。
向结构调整跃升——
京津科技让河北农业更“现代化”
盆栽苹果红彤诱人,智能温室绿色环保,质量追溯系统保障食品安全……在近日召开的第二十届中国(廊坊)农产品交易会上,体现京津冀现代农业发展水平的新技术、新装备、新品种纷纷亮相,当仁不让地唱起了主角。在一年一度的农交会大舞台上,河北省与京津携手,奏响了农业协同发展的“合作交响”。
京津冀727个优质果品上台“打擂”
河北亮出泊头鸭梨,北京和天津则分别呈上新高梨、红香酥。本届中国(廊坊)农产品交易会上,一场京津冀果王争霸赛在廊坊国际会展中心最醒目的展区开战。单单一个梨的类别,京津冀三地就分别拿出了若干品种上场PK。
国务院发布的《全国农业现代化规划》,最新作出这六大部署!
10月8日召开的国务院常务会议通过了《全国农业现代化规划》,对加快推进农业现代化做出了明确部署。
经过多年努力,我国农业现代化建设取得巨大成就。2015年,农业科技进步贡献率超过56%,主要农作物良种基本实现全覆盖,耕种收综合机械化水平达到63%,农田有效灌溉面积占比超过52%,农业物质装备技术水平显著提升。
但是也要看到,农业还是我国现代化建设的短腿,农村还是全面建成小康社会的短板。
甘肃省“六大措施”保障农业现代化
为推进“十三五”时期农业现代化进程,甘肃省将采取强化农业支持保护、深化农业农村改革、完善农业投融资保障机制、提升科技支撑能力、依法推进农业建设、严格环境保护等六大措施,确保农业现代化稳步进展。
建立健全现代农业发展政策支持保护体系是强化农业支持保护的核心。为此,甘肃省将在稳定加大农业补贴力度的基础上,积极稳妥地推进农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴合并为农业支持保护补贴改革。
同时,调整统筹部分补贴资金和增量资金重点支持建立全省农业信贷担保体系;支持有条件的农业产业化龙头企业开展境外直接投资和跨国经营;为农民就地就近创业兴业提供政策和资金支持;进一步加大农机具购置补贴力度。
国务院通过《全国农业现代化规划》 促进农业升级农村发展农民增收
国务院总理李克强10月8日主持召开国务院常务会议,确定进一步精简政府核准的投资项目,以深化改革更大释放市场活力;决定简化外资企业等审批管理,营造扩大开放的更好环境;通过《全国农业现代化规划》,促进农业升级农村发展农民增收。
会议指出,在2013年、2014年两次精简政府核准的投资项目基础上,进一步下放核准项目,是贯彻全面深化改革部署、推进政府职能转变的重要举措,有利于调动各方发展积极性,促进市场主体扩大合理有效投资。会议决定,根据这几年的经验,可将国家规划范围内有明确标准的投资项目核准权下放。一是对集装箱专用码头、内河航运航电枢纽、车用发动机、城市快速轨道交通等投资项目,可下放由省级政府根据国家相关规划、准入标准等核准。中国铁路总公司投资的铁路、桥梁、隧道等项目由其自行决策。研究加大医疗、教育、文化、体育等社会领域向民间投资开放力度。二是对钢铁、煤炭、电解铝等产能严重过剩行业,各地不得以任何方式新增产能,原则上不再核准新建传统燃油汽车生产企业。三是按照谁审批谁监管、谁主管谁监管的原则,严格落实监管责任,强化节地节能节水、技术、安全等准入“门槛”,对环境影响大、风险高的项目严格环评审批。用有力的“放”和有效的“管”,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
会议认为,复制推广自贸试验区经验,通过深化简政放权、放管结合、优化服务等改革,营造内外资企业一视同仁、公平竞争的营商环境,是推进新一轮高水平对外开放的重要内容。根据全国人大常委会关于修改外资企业法等法律的决定,会议确定,今后举办外商投资企业,凡不涉及2015年版《外商投资产业指导目录》中禁止类、限制类和鼓励类中有股权、高管要求的规定等准入特别管理措施的,企业设立及变更一律由审批改为备案,且备案不作为办理工商、外汇登记等手续的前置条件。采取这一改革措施,外商投资企业设立及变更审批将减少95%以上。有关部门要提升效能,有针对性地加强投资促进和服务,同时强化事中事后监管,鼓励诚信守法。下一步还要根据扩大对外开放的要求,继续优化准入特别管理措施。
会议指出,农业现代化是国家现代化的基础和支撑。要贯彻新发展理念,加快转变农业发展方式,提高质量效益和竞争力。一要推进体制机制创新,稳定完善农村基本经营制度,引导农户依法自愿有序流转土地经营权,发展多种形式的适度规模经营。二要优化农业产业布局,依靠科技创新调整农业生产结构,提高机械化、信息化水平,增强粮食等重要农产品安全保障能力。三要推进农村一二三产业融合,培育新型经营主体和职业农民,发展农产品深加工和电子商务、创意休闲农业等新业态,多渠道促进农民增收。四要实施绿色兴农重大工程,严格化肥、农药、饲料添加剂等使用管理,推动农业废弃物资源化利用无害化处理,综合防治农业面源污染,强化农产品质量安全监管。五要加大支农惠农富农力度,健全财政投入稳定增长机制,拓宽社会资本市场化投入渠道,优化农业补贴政策,创新信贷、保险等支农措施,大力扶持农村贫困地区脱贫攻坚。六要促进农业现代化与新型城镇化相辅相成,强化地方主体责任,因地因城施策,保障居民基本住房需求,努力实现住有所居,促进房地产市场平稳健康发展。
2016东阳市关于引导农村土地经营权有序流转促进农业现代化建设的意见
各镇、乡人民政府,各街道办事处,市府各部门:
近年来,我市农村土地(指承包耕地,下同)经营权流转取得积极成效,为推进农业适度规模经营和构建新型农业经营体系创造了良好条件,促进了农业增效、农民增收。但土地流转稳定性、持续性不够,流转土地非粮化、非农化现象依然存在,新型经营主体经营能力和发展实力不够强,农村生产要素保障和支持保护措施不够有力。为进一步引导农村土地经营权有序流转,促进农业现代化建设,根据中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅《关于引导农村土地经营权有序流转促进农业现代化建设的若干意见》(浙委办发〔2015〕31号)精神,结合我市实际,现就引导农村土地经营权流转(以下简称土地流转)提出如下意见,请认真贯彻执行。
一、指导思想
以加快推进农业现代化建设为目标,强化体制机制保障,大力引导土地经营权规范有序流转,大力培育新型农业经营主体,让规模经营有力支撑农业现代化加快发展,让农民成为土地流转与适度规模经营的积极参与者和真正受益者。
甘肃省建设“十大工程”推进农业现代化
“十三五”期间,甘肃省将通过高标准农田建设、农业机械化与农业设施装备提升、农业科技创新、产业提质增效、农业信息化建设、农产品加工与流通业提升、公共服务能力提升、新型职业农民培育、农业经营体系创新、生态农业与环境改善等“十大工程”,全面推进农业现代化。
高标准农田是提升农业综合效率的基础,甘肃省将大力推进田、土、水、路、林、电、技、管综合配套高标准农田建设、中低产田改造、盐碱地改良工程,配套实施平整耕地、改良土壤、培肥地力等工程;推进农田高效节水灌溉,加强灌区续建配套与小型农田水利建设,加大旱作农业区梯田、集雨蓄水设施工程建设力度,改善农业生产条件。为促进农业机械化与农业设施装备提升,甘肃省将实施主要农作物(牧草)全程机械化推进工程,加强新型适用农机化技术的研发和推广应用,重点提高整地、种植、植保、收获、农产品加工等环节机械化水平;实施日光温室、设施大棚、防雹防虫网棚、养殖棚圈等设施装备的提升改造工程;继续推进园艺设施、畜禽养殖标准化示范场(小区)建设工程;实施非耕地综合开发利用工程。
围绕粮食等重要农产品有效供给、农产品质量安全、旱作农业、高效节水农业、设施农业、农业防灾减灾、农产品加工、农业资源环境保护与可持续发展等,甘肃省将加强前沿技术、关键共性技术、核心技术和系统集成技术攻关,并继续推进国家级、省级旱作农业示范区建设,实施马铃薯脱毒种薯种植全覆盖工程,推进河西走廊及沿黄灌区农田高效节水示范区建设,实施果品、蔬菜、中药材、现代制种等特色优势产业提质增效工程,加快实施国家级草原生态畜牧业可持续发展示范区建设,建成全国重要的苜蓿等优质饲草产品生产基地、牧草种子生产基地和防灾减灾饲草料储备基地。同时,实施“互联网+”现代农业行动,促进信息化与农业现代化相融合,抓好农业信息化载体建设,深入实施农业信息化示范工程和农业信息化示范基地建设,培育一批带动性强的“互联网+”特色产业领军企业。
未来摆在我们面前两条农业现代化道路利弊分析
当今的农业生产方式,因离生态规律越来越远,在为人类提供了餐桌丰富的食物之后,也制造了大量的问题,如环境污染、气候变化、动物福利降低、人类疾病增加、就业难、社会矛盾加剧等等。人类必须重新反思现代农业的利与弊,向正确的道路回归。当前,摆在人类面前有两条道路:
第一条道路,工业化化学化和生物技术化的农业。该农业模式从生产化肥农药等所谓农资的工厂开始,到利用各种添加剂的食品加工厂结束。在该模式下,从事的农业人口少,以单干为主;大部分变成被喂养的人口;制造了更多的病人,以至于某些国家每人仅医疗费就高达1万美元,该花费在中国完全可以吃有机食品了。
第二条道路,杜绝上述有害化学物质,按照生态规律办事。该模式从收集天然有机肥料开始,到利用天然微生物或物理方法制造食物的作坊结束。在该农业模式下,从事食物生产的人口多,劳动者集体劳动;其生产的食物健康口感好,食物生产源头生态环境好。只要人勤快,人类就能够可持续生存下去。
第一条道路的优点:一是减少人工,将劳动强度变小了;二是规模化效益高;三是带动的产业链长:包括化肥和农药生产、农业、饲料添加剂、食物添加剂,从庄稼药,到动物药,到人药的生产量大,带动的GDP高。
安徽:实施农业现代化推进工程 加快现代农业建设
安徽省以农业现代化推进工程为主引擎,以现代生态农业产业化建设为总抓手,大力推进农业供给侧结构性改革,加快农业“调转促”,推动农业绿色发展、转型发展、可持续发展。全省夏粮总产277.5亿斤,处于历史第三高位;今年上半年,全省肉蛋奶、水产品、蔬菜总产同比分别增长1.43%、2%、4.8%;实现加工产值4584.8亿元,同比增长5.2%;农村常住居民人均可支配收入6263元,增长9.4%。新型农业经营主体发展壮大,农民合作社、家庭农场分别达71086家和43710家,规模以上农产品加工企业6100多家,现代农业产业化联合体近950家。农业新业态发展迅猛,开展农产品电子商务营销的新型农业经营主体达1090家,实现交易额86.98亿元,同比增长72.7%。
一、抓示范,强力推进现代生态农业产业化建设。
一是按时序进度召开现场会。今年计划围绕不同的主题,分地域、分产业召开8次现场会。截至目前,已召开了5次现场会。二是加强技术指导与服务。组建省级专家指导组和首批专家库,建立现代生态农业产业化建设业务指导服务机制和示范创建联系制度,省农委百名处级干部联系服务现代生态农业产业化示范创建。三是强化项目资金支持。投入4.37亿元,聚焦现代生态农业产业化建设。