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出境旅游，要证明“你爸是你爸”；参加工作，要证明“品行端正”；卖房子，要证明“已离世的奶奶是奶奶”；银行兑换残币，要证明“是老鼠咬的”……近些年，层出不穷的“奇葩证明”事件，揭露了群众办事过程中遇到的种种刁难。

为了让群众少开些“奇葩”证明，公安部近日出台新规，明确公安派出所出具证明工作的“五个一律”原则，切实解决“奇葩证明”问题。

五个方面保障信息多跑路，群众少跑路

新规对公安派出所出具证明工作作出了细化和具体规定。

第一，“首接负责制”正式明确。群众来办事，第一个找谁，谁就要负责到底、全程盯办，不能再推诿扯皮。对不符合出具证明条件的，首接责任人应负责做好解释工作。

第二，“限时办结”保证效率。新规定要求：对于符合条件能现场出具的证明，当时就得办；现场办不了的，也必须明确办结时限。对手续、材料需补充修正的，一次性告知群众所需补正的手续和材料；对群众有特殊需要的，应本着“特事特办”的原则。

第三，加强信息共享。能内部审查的，绝不麻烦群众。新规定要求：推进政府部门间信息共享，对已实现信息共享，不需提供证明材料的事项向社会公布，针对这些事项不再要求群众提供证明材料。

第四，超出职责范围的，一律出具书面告知书。群众到公安派出所申请出具的证明，凡无法律法规依据、属于要求出具证明的单位自行设定的，公安派出所一律出具书面告知书并说明不予开具的理由，同时将相关情况向上级公安机关报告。

第五，“责任追究”制要严格落实，如果出现不作为、乱作为问题，应该及时予以纠正，造成严重后果的一律严肃追责。

这些证明，以后派出所都不开了

证明个人身份信息的：公民姓名、公民曾用名、公民性别、公民身份号码、公民民族成分、公民出生日期、公民出生地、公民籍贯、公民户籍所在地住址，完全能够用居民户口簿、居民身份证、护照证明的，有关单位及其工作人员应予认可，公安派出所不再出具证明。

证明户籍的：对于户口迁移情况、住址变动情况、户口登记项目内容变更和更正情况、注销户口情况、同户人员与户主间的亲属关系等5类事项，凡居民户口簿能够证明的，有关单位及其工作人员应予认可，公安派出所不再出具证明。

这些材料，以后可以这样办

生活中有时可能会遇到要证明当事人婚姻状况、当事人文化程度、当事人正常死亡或者经医疗卫生机构救治的非正常死亡、异地居住退休人员需办理领取养老金资格认证，因填写、录入差错等原因致使公民身份信息不一致需证明两者为同一人、当事人未登记户口等情况，这6类事项，应由有关部门和单位依法核查办理，公安部门负责提供必要的协助。具体做法如下：

再遇到“奇葩证明”，群众可投诉！

今年9月5日起，司法部在中国法律服务网（http://www.12348.gov.cn/）开通了“群众批评——证明事项清理投诉监督平台”，群众如果被要求开具“奇葩证明”，在平台上实名登录后，便可以直接点击“我要批评”进行投诉。同时，司法部还规定了反馈的时间，“地方在15天内反馈，特殊情况下，可以延长至20天”。

为了给办证群众减负，国务院办公厅在今年6月明确要求年底前全面清理没有法律法规规定的证明，同时打破政府部门间、部门内部“信息孤岛”，从根本上铲除“奇葩”证明滋生的土壤。

本次公安部出台的最新规定，能否彻底根治奇葩证明难题，值得我们的期待。