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今年，我国农业农村部发布了《全国家禽H7N9流感防治指导意见（2018—2020年）》的通知，里面对家禽H7N9流感的防治给出了建设性意见，下面我们来具体看一下。

防治目标是什么？

到2020年，全国总体达到稳定控制标准，即全国家禽H7N9流感个体发病率连续12个月低于0.1%；父母代以上种禽场、具备条件的地区及规模化养禽场（小区）达到免疫无疫或非免疫无疫标准，即连续12个月未发现H7N9流感病毒感染。

防治措施有哪些？

1、做好家禽H7N9流感免疫工作

国家对家禽H7N9流感实施强制免疫。各地兽医部门和动物防疫主体应按照国家年度动物疫病强制免疫计划要求开展免疫工作，做到应免尽免，确保免疫禽群的抗体合格率在70%以上。各地兽医主管部门要切实推进“先打后补”政策落实，更好地发挥动物防疫补助政策效果。要切实加强疫苗生产、经营和使用环节监管，指导做好免疫效果监测评价，确保疫苗质量和免疫效果。

开展非免疫无禽流感区（小区）建设的区域（养禽场）以及按照进口方要求不开展免疫的出口企业，报省级兽医主管部门批准后，可不实施免疫。

2、严格活禽产地检疫和流通监管

各地兽医部门应建立活禽调入风险管控制度，除雏禽、种禽外，严格限制从高风险地区和场所调入活禽。对跨省调运活禽的，应要求提供县级以上动物疫病预防控制机构或具备H7N9流感检测资质的实验室出具的H7N9流感检测报告。

家禽养殖场（户）要在家禽调运前21天内，按规定委托执业兽医或乡村兽医采集样品，样品应覆盖所有调运家禽（雏禽来源种禽）的禽舍，每次采样数量不得少于30份，做好采样记录备查，并于采样后48小时内送检。对跨省调运生长周期小于50天的肉鸡肉鸭的，应要求提供免疫档案。

动物卫生监督机构要严格活禽跨省调运产地检疫监管。对于生长周期小于50天的肉鸡肉鸭，不能提供免疫档案或免疫档案无法证明在免疫保护期内的，不得出具动物检疫合格证明。对于其他家禽，有下列情形之一的，不得出具动物检疫合格证明：无检测报告或采样送检日期距离申报检疫日期超过21天；免疫禽群H7亚型流感抗体合格率未达到70%或H7N9病原学检测结果为阳性；非免疫禽群H7亚型流感血清学检测结果为阳性或H7N9病原学检测结果为阳性。

3、提升养禽场所动物防疫水平

各地兽医部门要加强养殖场动物防疫条件审查、检疫监管和疫情监测。引导家禽养殖场（户）积极改进养殖方式，不断完善生物安全防护措施，落实动物防疫制度，做好风险防范。监督家禽养殖场（户）按照要求主动报告跨省调入活禽情况。

鼓励父母代以上种禽场、具备条件的地区及规模化养禽场开展净化和无禽流感区（小区）建设。

4、加强活禽市场管理

各地兽医部门要按要求，配合有关部门加强活禽市场管理，严厉打击流动摊点活禽经营行为，督促市场经营者严格落实“1110”

制度（一日一清洗、一周一消毒、一月一休市、过夜零存栏）。配合活禽市场主管部门加大监督执法力度，严厉查处非法经营雏禽、未经检疫或检疫不合格以及来源不明活禽的行为。

5、强化疫情报告与主动监测

各地兽医部门要进一步健全疫情发现和报告机制，督促有关单位和个人履行疫情报告义务。要严格执行国家动物疫病监测与流行病学调查计划，科学制定本地区家禽H7N9流感监测方案。

对非免疫禽群以血清学监测为主，免疫禽群和免疫背景不详的禽群以病原学监测为主。加大对活禽市场、养禽场、屠宰场等高风险场所的监测力度。要加强对家禽监测阳性、异常发病等事件的调查，按要求及时报告有关情况，掌握和保存好相关资料，及时将H7N9流感阳性样品送国家禽流感参考实验室做进一步分析研究。

鼓励有条件的省份探索建立大数据监测体系，充分利用出栏活禽的H7N9流感检测结果和监测结果，发挥监测预警作用。

6、科学开展应急处置

各地兽医部门要进一步完善家禽H7N9流感应急预案，强化应急管理。辖区内出现人间病例的，要开展禽间流行病学调查，配合卫生计生部门开展相关工作；对怀疑发生禽间疫情或检出病原学阳性的，应按照预案要求立即启动应急机制。

经国家禽流感参考实验室或省级动物疫病预防控制机构检测为H7N9流感病原学阳性的，应对病原学阳性禽群进行扑杀和无害化处理；确诊为高致病性H7N9流感的，应对病原学阳性场点的所有禽只进行扑杀和无害化处理，及时组织对流行病学相关禽群和阳性场点周边家禽养殖、经营场所开展风险评估，根据评估结果确定扑杀范围。应急处置过程中，要切实做好人员防护。

7、推动家禽产业转型升级

各省级兽医主管部门要会同有关部门，综合考虑养殖品种、地理分布、养殖数量、养殖模式等因素，科学制定家禽业发展规划，推行水禽与旱禽隔离饲养，推进家禽标准化、规模化养殖和病死家禽无害化处理，降低疫病传播风险。各地要积极协调出台相关扶持政策，加快推动建立家禽“规模养殖、集中屠宰、冷链运输、冰鲜上市”生产消费模式。