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黄龙县2018年乡镇改厕项目实施方案:每座补助1500元,你领了吗?

来源:黄龙县政府2018-04-09 08:58:09

为全面推进国家卫生乡镇创建,提高农民健康水平,黄龙县政府印发了关于《黄龙县2018年乡镇改厕项目实施方案》的通知。其中经验收合格的给予每座补助1500元,不足部分由乡镇和农户自己筹集。

黄龙县人民政府办公室关于印发《黄龙县2018年乡镇改厕项目实施方案》的通知

各乡镇人民政府,各相关单位:

现将《黄龙县2018年乡镇改厕项目实施方案》印发给你们,请按照要求,认真贯彻落实。

黄龙县人民政府办公室

2018年3月20日

黄龙县2018年农村改厕项目实施方案

为全面推进国家卫生乡镇创建,提高农民健康水平,加快推进我县农村环境综合整治工作,不断改善城乡人居环境,有效预防和控制肠道传染病发生与流行,结合我县实际,特制定本实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想

深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平总书记关于“厕所革命”重要指示为指导,牢固树立“小厕所、大文明,小厕所、大民生”理念,按照城乡一体化、公共服务均等化要求,以数量充足、布局合理、设施完善、管理精细、人民满意为目标,全面提升旅游景区、乡镇驻地站所、农村户厕服务质量,加快推进居民卫生厕所建设步伐,倡导健康文明生活方式,不断满足人民群众对美好生活的需要。

(二)基本原则

1.统一规划,合理布局。结合各乡镇实际,统一规划,按照创建国家卫生乡镇要求合理布局公厕,方便游客和群众。

2.以人为本,对标建设。公共厕所和农村户厕的设计、建设和管理应分别按照《城市公共厕所设计标准》、《旅游厕所建设管理指南》、《农村户厕卫生规范》实施,体现卫生、方便、安全、节能、实用等要求。

3.统筹安排,有序推进。公厕的新建、改造和提升应结合实际从薄弱环节入手,分阶段、分重点、有步骤地推进。农村户厕改造按照美丽宜居示范村、生态乡村、清洁乡村有序推进。

4.政府主导,分工负责。按照“政府主导、部门分工、乡镇实施”的原则,夯实各乡镇政府主体责任,落实相关部门和乡镇的工作职责,形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作机制。充分发挥群众在户厕改造中的主体作用。

二、改厕目标任务

2018年5月底,实现公路沿线及重点景区全覆盖。乡镇建成区每平方公里达到3座无害化卫生公厕,其中:具备污水收集处理设施的重点镇和文化旅游景区应建设水厕。美丽宜居示范村无害化卫生公厕达到一村一座。各驻镇站所、村委会、农村居民户厕改造全部达到无害化卫生厕所。乡镇政府及各卫生院、学校达到水厕标准。

2018年全县实施乡镇改厕项目3000座,提质改造1900座。(附件1: 黄龙县2018年农村改厕任务分配表)

三、项目实施时间

全县2018年农村改厕项目从2018年3月开始,至2018年5月底结束,共分三个阶段。

第一阶段为项目准备阶段(2018年3月)。一是成立领导机构,层层签订《农村改厕目标责任书》,明确各级职责,落实改厕责任;二是制定改厕方案。各乡镇、社区服务中心要认真调研、摸清实情,结合实际,制定2018年改厕具体的工作方案和措施;三是强化宣传发动,各乡镇、县爱卫办要采取各种宣传形式,广泛宣传农村改厕的重要意义,提高广大干部和群众对农村改厕的认识,并对农户开展有针对性的健康教育;四是分解落实任务。各乡镇要根据各自的实际情况,及时把改厕任务落实到村组农户,及早做好前期的启动准备工作。

第二阶段为项目实施阶段(2018年4月)。全面展开改厕工作,各乡镇要认真组织实施,按时、保质、保量完成目标任务,并将改厕结果报县爱卫办。

第三阶段为考核验收阶段(2018年5月)。县改厕领导小组将对各乡镇、社区服务中心改厕工作进行全面检查验收,针对存在问题提出整改要求,指导督促各乡镇(社区)整理资料,完善台账,整治环境,确保通过省市级验收。

四、资金安排及改厕标准

(一)资金安排

农村无害化厕所省级项目配套资金部分用于设备采购,其余资金按要求经验收合格的给予每座补助1500元,不足部分由乡镇和农户自己筹集。

(二)改厕标准

乡镇厕所、公厕、村委会达到水厕或无害化卫生厕所。

农村户厕按照卫生部、国家标准委2012年11月20日发布的《农村户厕卫生规范》执行。结合黄龙实际,推行三格化粪池、双瓮漏斗式等无害化卫生厕所,具备条件的建设水厕。根据项目计划,所有改厕项目村必须在农户中新建双瓮漏斗式无害化卫生厕所,改厕的要求是:

1、厕所选址。公厕建设要结合各乡镇实际及人流量,合理布局。无害化卫生厕所的厕屋原则上要建在农户院内;化粪池所选位置应避免车碾,确保安全;禁止在水源周边建造。

2、建材选择。建造厕所应用的材料质量,县爱卫办必须严格把关,由县财政统一采购。各乡镇要确定专人进行登记入库,采购的产品与材料应坚固耐用,以利于卫生清洁与环境保护。

3、施工要求及技术规范。严格按照全国爱卫办制定的《农村卫生厕所技术规范》要求进行施工。厕所建好后,应先加水测试渗漏,不渗漏后方可投入运行。前、后的上沿要高出地面lOcm,防止雨水流入。

五、项目保障措施

(一)加强领导,落实责任

为了确保全县改厕工作各项任务落到实处,县政府成立了由县政府副县长卢淑云同志任组长,县卫计局局长夏秦豫同志任副组长,县监察委、财政局、卫计局、农业局、教育局、文广局、住建局、扶贫局、文明办、爱卫办、新农办、电视台、各乡镇主要领导为成员的改厕工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在县爱卫办。各乡镇也要成立相应的领导机构,安排专人负责,切实将农村改厕工作落到实处。

(二)广泛宣传,全民参与

各乡镇、社区服务中心要通过广播、电视、印发宣传画(册)、张贴标语、开设健康教育课等多种形式,广泛宣传农村改厕的重要性,不断提高群众对改厕工作的认识,激发和调动村民自觉参与改厕工作的主动性和积极性。

(三)坚持原则,严把质量

按照“因地制宜、整体推进、集中连片,确保质量”的原则,要以整村推进的建设方式,集中连片、形成一定规模。坚决反对分散布点,撒“胡椒面”的现象发生。

(四)强化培训,确保质量

严格按照“五统一”即统一标准、统一培训、统一规划、统一施工、统一验收。项目施工人员必须经过专门技术培训,持证上岗。改厕户实行实名登记、并在厕屋安装户厕牌。各乡镇及时将“改厕项目统计表”与改厕户名、户主身份证号、改厕牌号相统一的登记表报县爱卫办,切实做好改厕进度、统计报表等资料的收集和上报。已建成的卫生厕所达到无蝇、无蛆、无臭、粪便无害化处理的“四无”要求,保证建一个成一个。

(五)加强监督,严格考核

一是各乡镇必须按照下达的指标完成任务,认真组织实施,不得随意减少数量,更改标准和地点;二是切实加强项目资金的管理使用,做到专款专用,严禁改变项目形式和变更资金用途;三是层层签订目标责任书 ,县爱卫会与各乡镇,乡镇与村组都要签订目标责任书,县改厕领导小组将对全县改厕工作进行跟踪督导检查。

附件:1.黄龙县2018年农村改厕任务分配表

2.黄龙县农村改厕项目统计表

3.农村改厕登记卡

4.黄龙县农村改厕泥瓦匠培训登记表

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