土地流转专业平台

    “我们家13亩土地全部承包给了合作社，一年承包费1万多元，同时，我在合作社打工一个月也能挣3000多元。”成县红川镇韩庄村韩卫东乐呵呵地对记者说，“我妻子也长期在合作社除草、摘花，一个月也有2000多元的收入，土地流转真是给咱老百姓‘转’出了双收益。”像韩卫东这样受益于土地流转的农户，在红川镇韩庄、席坪、墁坪三个村还有很多，而这只是成县土地流转的一个缩影。

    近年来，成县积极创新土地流转机制，鼓励大户发展中药材、苗木及养猪、养羊等种植养殖产业，引导农村土地向种植养殖大户有序流转，有效促进了农业规模化经营、产业化发展，增加了群众收益。

    抓好服务，

    建立土地流转服务体系

    政府宏观指导转型服务，全力扶持土地流转健康发展。为推动全县土地规范、合法、有效流转，成县成立了以政府主要领导任组长，相关单位负责人为成员的土地流转工作领导小组，先后完善了县服务中心、乡镇服务站土地流转服务机构，在县农经站建立了土地纠纷仲裁庭，镇村成立了土地纠纷调解机构，全力解决、协调农村土地流转问题，维护土地流转农民的合法权益。

    全县出台了《成县加快土地流转推进农业产业化奖励办法(试行)》，给予符合条件的流转大户一定的资金扶持。对土地流转期限5年以上并签订流转合同，流转面积500亩以上的专业大户、农民专业合作社和农业企业，积极申报省财政给予以奖代补项目扶持。2011年陈院镇争取省级土地流转以奖代补资金4万元；2012年全县争取农村土地承包经营权流转扶持资金30万元；2013年为成县鑫园中药材种植专业合作社申请土地流转奖励资金5万元。

    积极鼓励，

    引导土地流转合作化

    成县先后对农业大户进行了摸底排查，及时了解发展需求，积极解决发展问题，对手续办理通过政策宣传、简化手续、开绿灯等多种形式进行帮助。同时，鼓励农户通过土地流转增加收入，实现就近就业，促进合作社发展壮大经营规模，提升建设水平。全县已建成成县广华蔬菜种植专业合作社、成县惠丰金银花种植专业合作社、成县树军核桃药材种植专业合作社、成县店村镇光明蔬菜种植专业合作社、成县林丰林果种植专业合作社、成县绿盟种植专业合作社、成县石门种养专业合作社、成县鑫园中药材种植专业合作社等规模化种植养殖专业合作社400多个。

    培育种养大户，

    构建新型农业经营主体

    “以前种植的金银花只能自然晾晒，直接影响合作社的效益，今年通过土地流转、双联贷款扶持，我们建起了金银花生产车间，生产加工一条龙，这让我发展信心更足了。”成县惠丰金银花种植专业合作社负责人于建学说。

    成县积极扶持和培育种植养殖专业大户、家庭农场、农业企业等新型农业经营主体，引导其参与土地流转，发展适度规模经营。目前全县以建成兴丰农林科技有限责任公司、成县鑫科科技园艺示范场、大路沟核桃示范园、金瑞牧业有限公司、成州园林绿化服务有限责任公司等多个土地流转大户；形成了以甘肃康正肉牛育肥有限公司、成县绿色田园开发有限责任公司、兴丰农林科技有限责任公司等龙头企业和成县东信核桃种植基地等一些各具特色的种植养殖企业。

    至今年6月底，成县流转土地面积累计达8万多亩，流转面积占全县家庭经营承包耕地面积的25.3%，受益农户达2.25万户。