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近日，国家发改委、国家林业局按照发改农经〔2016〕2455号有关要求，确定12个项目作为国家层面联系的社会资本参与林业生态建设第一批试点项目。PPP（Public-Private Partnership），又称PPP模式，即政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。按照这个广义概念，PPP是指政府公共部门与私营部门合作过程中，让非公共部门所掌握的资源参与提供公共产品和服务，从而实现合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。

国家发展改革委办公厅、国家林业局办公室关于印发社会资本参与林业生态建设第一批试点项目的通知

发改办农经〔2017〕1243号

各省、自治区、直辖市发展改革委、林业厅（局）：

按照《国家发展改革委国家林业局关于运用政府和社会资本合作模式推进林业建设的指导意见》（发改农经〔2016〕2455号）有关要求，经研究，确定河北省洋辰投资集团有限公司建设万亩造林园区项目等12个项目作为国家层面联系的社会资本参与林业生态建设第一批试点项目。现将试点项目名单（详见附件）印发给你们，并就有关要求通知如下：

一、加快推进项目实施

请有关省区抓紧开展工作，指导试点项目单位按照专家意见修改完善实施方案，尽快将项目录入国家发展改革委传统基础设施PPP项目库，并严格按照实施方案，组织项目落地。省级发展改革委和林业部门要加大对试点项目的指导和支持力度，及时掌握有关情况，并于每年6月30日、12月31日前将试点项目进展情况报送国家发展改革委、国家林业局。

二、认真开展试点工作

请有关省区积极在政府和社会资本合作机制、投资经营主体选择方式、政府鼓励社会资本参与林业生态建设的支持政策、政府对社会资本参与林业生态建设的服务和监管方式、社会资本退出机制等方面进行试点，力争通过2年左右的时间，探索形成可复制、可推广的经验。国家发展改革委、国家林业局将加强试点项目的跟踪和指导，推动试点工作取得实效。

三、持续扩大试点范围

今后，国家层面将继续开展试点工作。请各省（自治区、直辖市）进一步做好林业生态建设项目向社会资本开放工作，在选择项目开展省级层面试点的同时，认真做好国家层面联系试点项目的申报和跟踪总结等工作。

附件：林业生态领域第一批PPP试点项目名单

国家发展改革委办公厅

国家林业局办公室

2017年7月17日

附件

林业生态领域第一批

PPP试点项目名单

1.河北省洋辰投资集团有限公司建设万亩造林园区

2.河北省六景微谷张家口农业开发有限公司打造绿色生态察北

3.内蒙古自治区赤峰市环城区林业生态环境治理项目

4.吉林省森林防火综合信息化项目

5.安徽省西津河湿地公园项目

6.安徽省颍泉泉水湾湿地公园项目

7.山东省五阳湖湿地公园建设项目

8.山东省梁山县森林公园景观绿化工程

9.湖北省府河生态绿楔示范工程

10.湖南省桃花江国家森林公园4A旅游景区综合开发项目

11.广西自治区环绿城南宁国家储备林广西国有七坡林场七彩森林项目

12.云南省万亩东山生态恢复工程

PPP（Public-Private Partnership），又称PPP模式，即政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。按照这个广义概念，PPP是指政府公共部门与私营部门合作过程中，让非公共部门所掌握的资源参与提供公共产品和服务，从而实现合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。